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美國經濟復蘇低迷、就業(yè)困境以及大選因素，加大了中美經貿關系的復雜程度。這種形勢的一個表現是，中美近期在貿易和人民幣匯率問題上的糾紛重新增多。日前，美國行業(yè)代表對中國從限制稀土出口到人民幣貶值等方面的做法感到擔心，并呼吁美國政界采取行動。我們注意到，美國各界已達成廣泛共識，認為有必要解決與中國一系列政策有關的擔憂，這些政策包括對稀土出口實施配額限制，對知識產權監(jiān)管不力以及鼓勵自主創(chuàng)新。值得注意的是，美國貿易代表辦公室負責中國事務的助理貿易代表雷明（CLAIRE READE）指出，奧巴馬政府已經表明，如果不能通過協(xié)商解決爭議，美國會毫不猶豫地通過世界貿易組織（WTO）向中國發(fā)起挑戰(zhàn)。目前美國國會正在推進旨在懲罰人民幣匯率政策的議案。一些商界代表稱，奧巴馬政府未能迫使中國加快人民幣升值步伐，這讓他們與許多議員一樣感到挫敗。WILEY REIN律師事務所合伙人ALAN PRICE在代表NUCOR CORP作證時稱，美國應該采取行動，消除這項讓中國獲利的最大單一補貼。NUCOR還與美國鋼鐵協(xié)會一起呼吁美國政府配合國會解決中國操縱匯率的問題，并在必要時向WTO提起申訴。在我們看來，美國國內的這一動向值得警惕，在今年9月5日，WTO發(fā)布中美輪胎貿易糾紛案的裁決結果，判定美國對中國輸美輪胎征收懲罰性關稅符合世貿規(guī)則，這是中國在中美貿易糾紛中的一次失敗。對于今后美國可能通過WTO發(fā)起的更大規(guī)模的挑戰(zhàn)，中國方面要做好準備。

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