美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷、就業(yè)困境以及大選因素,加大了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的復(fù)雜程度。這種形勢(shì)的一個(gè)表現(xiàn)是,中美近期在貿(mào)易和人民幣匯率問(wèn)題上的糾紛重新增多。日前,美國(guó)行業(yè)代表對(duì)中國(guó)從限制稀土出口到人民幣貶值等方面的做法感到擔(dān)心,并呼吁美國(guó)政界采取行動(dòng)。我們注意到,美國(guó)各界已達(dá)成廣泛共識(shí),認(rèn)為有必要解決與中國(guó)一系列政策有關(guān)的擔(dān)憂(yōu),這些政策包括對(duì)稀土出口實(shí)施配額限制,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管不力以及鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。值得注意的是,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的助理貿(mào)易代表雷明(CLAIRE READE)指出,奧巴馬政府已經(jīng)表明,如果不能通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)議,美國(guó)會(huì)毫不猶豫地通過(guò)世界貿(mào)易組織(WTO)向中國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)。目前美國(guó)國(guó)會(huì)正在推進(jìn)旨在懲罰人民幣匯率政策的議案。一些商界代表稱(chēng),奧巴馬政府未能迫使中國(guó)加快人民幣升值步伐,這讓他們與許多議員一樣感到挫敗。WILEY REIN律師事務(wù)所合伙人ALAN PRICE在代表NUCOR CORP作證時(shí)稱(chēng),美國(guó)應(yīng)該采取行動(dòng),消除這項(xiàng)讓中國(guó)獲利的最大單一補(bǔ)貼。NUCOR還與美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)一起呼吁美國(guó)政府配合國(guó)會(huì)解決中國(guó)操縱匯率的問(wèn)題,并在必要時(shí)向WTO提起申訴。在我們看來(lái),美國(guó)國(guó)內(nèi)的這一動(dòng)向值得警惕,在今年9月5日,WTO發(fā)布中美輪胎貿(mào)易糾紛案的裁決結(jié)果,判定美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收懲罰性關(guān)稅符合世貿(mào)規(guī)則,這是中國(guó)在中美貿(mào)易糾紛中的一次失敗。對(duì)于今后美國(guó)可能通過(guò)WTO發(fā)起的更大規(guī)模的挑戰(zhàn),中國(guó)方面要做好準(zhǔn)備。
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