綜合媒體報道,為做好《釩鈦資源綜合利用和產業發展“十二五”規劃》(簡稱《規劃》)的貫徹落實,引導產業健康發展,2012年8月24日,國家發展改革委組織召開了專題宣貫會。會議指出,《規劃》是釩鈦資源產業首個上升到國家層面的規劃,是我國釩鈦資源高效配置、產業布局調整、技術升級改造的重要指南,通過《規劃》的引導作用,可以加強釩鈦資源綜合開發利用,促進釩鈦產業可持續發展。
據了解,釩和鈦是重要的戰略資源,主要用于鋼鐵、有色金屬及化工的原材料生產。釩主要用于鋼鐵生產,可以提高鋼材的強度、硬度和耐磨性,是發展新型微合金化鋼材必不可少的元素之一。鈦有強烈的鈍化傾向,具有優異的抗腐蝕特性。含釩和鈦的材料廣泛應用于建筑、汽車、鐵路、醫療、國防軍工、航空航天等行業。
“十一五”期間,我國釩鈦產業在資源綜合利用及產業集約型發展等方面取得了明顯成效,但在資源保障、綜合利用、產品檔次和技術裝備水平等方面,問題依然突出。為引導釩鈦資源科學開發和高效利用,優化產業基地布局,推動產業升級,國家發展改革委組織編制并下發了《釩鈦資源綜合利用和產業發展“十二五”規劃》。
《規劃》提出了“十二五”期間釩鈦產業要重點開展的7項任務:嚴格控制提釩鋼產量、推進產業基地建設、加強資源保護和綜合利用、加快淘汰落后產能、培育高端市場、加速技術創新和產業化應用、強化節能減排和環境保護,提出了確!兑巹潯穼嵤┑7項保障措施:嚴格市場準入、實施有保有壓的融資政策、嚴格供地用地管理、鼓勵尾礦廢棄物綜合利用、推進直購電交易試點、加強宏觀引導與行業管理、及時總結和宣傳推廣。
會上,國家發展改革委產業協調司副巡視員李忠娟在介紹編制背景、《規劃》特點和落實《規劃》的要求時指出,針對釩鈦產業存在的資源開發一礦多開、大礦小開、采富棄貧、伴生金屬回收率低甚至不回收等問題,《規劃》著重強調綜合利用,并提出了明確的資源綜合利用率目標(釩鈦磁鐵礦中釩資源綜合利用率達到50%以上、鈦資源回收率達到20%以上),并嚴禁將釩鈦鐵精礦作為普通鐵精礦用于鋼鐵生產,鼓勵企業對廢棄物進行治理與回收利用。
對釩鈦產業所出現的一些浪費資源和破壞環境的現象,《規劃》也提出,釩鈦產業要立足國內市場,控制資源開發總量,嚴格控制提釩鋼總量在2800萬噸規模,其中攀西基地保持1500萬噸,承德基地保持1300萬噸;攀枝花紅格礦南礦區主要共伴生稀有金屬實現規;厥绽们,作為國家重要戰略資源儲備,暫實行封閉保護。
同時,《規劃》還要求,在2015年末淘汰平窯焙燒石煤提釩生產線、敞口式高鈦渣電爐、無完善三廢處理的釩鈦生產設備等落后產能,并對釩鈦磁鐵礦采選規模、五氧化二釩生產線、鈦鐵熔煉爐、硫酸法鈦白粉生產線、氯化法鈦白粉生產線、海綿鈦生產線等均明確了淘汰標準。
李忠娟強調,面對國外的技術封鎖和限制,釩鈦產業還需要加強產學研結合,走自主創新的道路,力爭在氧化釩清潔生產、高鈦渣冶煉、氯化法鈦白粉生產、海綿鈦生產、含釩石煤資源開發利用等關鍵生產工藝和技術裝備上取得新突破。同時,為了改變釩鈦產業資源開發粗放、落后產能比重高等問題,《規劃》提出了規模、設備、技術經濟指標等方面的準入門檻,并明確了攀西、承德、滇中等三大產業基地,提出設立攀西實驗區。
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