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打印綜合媒體報(bào)道，為做好《釩鈦資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的貫徹落實(shí)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，2012年8月24日，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開了專題宣貫會(huì)。會(huì)議指出，《規(guī)劃》是釩鈦資源產(chǎn)業(yè)首個(gè)上升到國(guó)家層面的規(guī)劃，是我國(guó)釩鈦資源高效配置、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、技術(shù)升級(jí)改造的重要指南，通過《規(guī)劃》的引導(dǎo)作用，可以加強(qiáng)釩鈦資源綜合開發(fā)利用，促進(jìn)釩鈦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解，釩和鈦是重要的戰(zhàn)略資源，主要用于鋼鐵、有色金屬及化工的原材料生產(chǎn)。釩主要用于鋼鐵生產(chǎn)，可以提高鋼材的強(qiáng)度、硬度和耐磨性，是發(fā)展新型微合金化鋼材必不可少的元素之一。鈦有強(qiáng)烈的鈍化傾向，具有優(yōu)異的抗腐蝕特性。含釩和鈦的材料廣泛應(yīng)用于建筑、汽車、鐵路、醫(yī)療、國(guó)防軍工、航空航天等行業(yè)。
“十一五”期間，我國(guó)釩鈦產(chǎn)業(yè)在資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)集約型發(fā)展等方面取得了明顯成效，但在資源保障、綜合利用、產(chǎn)品檔次和技術(shù)裝備水平等方面，問題依然突出。為引導(dǎo)釩鈦資源科學(xué)開發(fā)和高效利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基地布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，國(guó)家發(fā)展改革委組織編制并下發(fā)了《釩鈦資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
《規(guī)劃》提出了“十二五”期間釩鈦產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)開展的7項(xiàng)任務(wù)：嚴(yán)格控制提釩鋼產(chǎn)量、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、加強(qiáng)資源保護(hù)和綜合利用、加快淘汰落后產(chǎn)能、培育高端市場(chǎng)、加速技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，提出了確保《規(guī)劃》實(shí)施的7項(xiàng)保障措施：嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)施有保有壓的融資政策、嚴(yán)格供地用地管理、鼓勵(lì)尾礦廢棄物綜合利用、推進(jìn)直購(gòu)電交易試點(diǎn)、加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)與行業(yè)管理、及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣。
會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟在介紹編制背景、《規(guī)劃》特點(diǎn)和落實(shí)《規(guī)劃》的要求時(shí)指出，針對(duì)釩鈦產(chǎn)業(yè)存在的資源開發(fā)一礦多開、大礦小開、采富棄貧、伴生金屬回收率低甚至不回收等問題，《規(guī)劃》著重強(qiáng)調(diào)綜合利用，并提出了明確的資源綜合利用率目標(biāo)（釩鈦磁鐵礦中釩資源綜合利用率達(dá)到50%以上、鈦資源回收率達(dá)到20%以上），并嚴(yán)禁將釩鈦鐵精礦作為普通鐵精礦用于鋼鐵生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)廢棄物進(jìn)行治理與回收利用。
對(duì)釩鈦產(chǎn)業(yè)所出現(xiàn)的一些浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境的現(xiàn)象，《規(guī)劃》也提出，釩鈦產(chǎn)業(yè)要立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，控制資源開發(fā)總量，嚴(yán)格控制提釩鋼總量在2800萬噸規(guī)模，其中攀西基地保持1500萬噸，承德基地保持1300萬噸；攀枝花紅格礦南礦區(qū)主要共伴生稀有金屬實(shí)現(xiàn)規(guī)模化回收利用前，作為國(guó)家重要戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，暫實(shí)行封閉保護(hù)。
同時(shí)，《規(guī)劃》還要求，在2015年末淘汰平窯焙燒石煤提釩生產(chǎn)線、敞口式高鈦渣電爐、無完善三廢處理的釩鈦生產(chǎn)設(shè)備等落后產(chǎn)能，并對(duì)釩鈦磁鐵礦采選規(guī)模、五氧化二釩生產(chǎn)線、鈦鐵熔煉爐、硫酸法鈦白粉生產(chǎn)線、氯化法鈦白粉生產(chǎn)線、海綿鈦生產(chǎn)線等均明確了淘汰標(biāo)準(zhǔn)。
李忠娟強(qiáng)調(diào)，面對(duì)國(guó)外的技術(shù)封鎖和限制，釩鈦產(chǎn)業(yè)還需要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，走自主創(chuàng)新的道路，力爭(zhēng)在氧化釩清潔生產(chǎn)、高鈦渣冶煉、氯化法鈦白粉生產(chǎn)、海綿鈦生產(chǎn)、含釩石煤資源開發(fā)利用等關(guān)鍵生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備上取得新突破。同時(shí)，為了改變釩鈦產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)粗放、落后產(chǎn)能比重高等問題，《規(guī)劃》提出了規(guī)模、設(shè)備、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面的準(zhǔn)入門檻，并明確了攀西、承德、滇中等三大產(chǎn)業(yè)基地，提出設(shè)立攀西實(shí)驗(yàn)區(qū)。
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