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限購令今后可能成為中央與地方矛盾的觸發(fā)點(diǎn)

  • 2011年12月05日 09:18
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  • 關(guān)鍵字:房地產(chǎn) 房地產(chǎn)調(diào)控 限購令 中央財(cái)政 地方財(cái)政
[導(dǎo)讀]

房地產(chǎn)調(diào)控是今年國內(nèi)幾乎所有地方政府“內(nèi)心的痛”,因?yàn)槌掷m(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控很大程度上凍結(jié)了地方政府的“土地財(cái)政”模式。持續(xù)壓力之下,少數(shù)地方想打擦邊球,但迅速被中央部門抑制住。原因很簡單,房地產(chǎn)調(diào)控要講政治,不能開玩笑。不過,隨著多個(gè)城市的限購令到期,是否放開調(diào)控的難題擺在了中央政府的面前。據(jù)了解,今年國內(nèi)一共有48個(gè)城市出臺(tái)了限購令,其中有36個(gè)城市的限購政策沒有給出實(shí)施的截止時(shí)間,限購政策有具體截止時(shí)間的城市為福州、廈門、海口等12個(gè)城市。其中,除了南寧截止時(shí)間為2012229日外,其余11個(gè)截止時(shí)間都為20111231日。此外,這些城市的限購政策區(qū)別甚大,最嚴(yán)格的有北京限購5年,最松的有衢州本地戶籍只限購第四套房;有的城市只限購主城區(qū),如廣州、珠海等。限購時(shí)間到期后怎么辦?從中央政府層面看,在房價(jià)沒有出現(xiàn)穩(wěn)定的下降趨勢之前,如果放開限購,很可能會(huì)導(dǎo)致房價(jià)的反彈。對(duì)中央政府來說,這是不愿意看到的情景。

據(jù)了解,住建部日前已知會(huì)地方政府,對(duì)于限購政策將要于2011年年底到期的城市,地方政府需在到期之后對(duì)限購政策進(jìn)行延續(xù)。除此之外,住建部還向地方政府知會(huì)了一系列主旨精神,包括:一般情況下不對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的地方房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)行“方向性調(diào)整”、樓市調(diào)控政策承繼性連接等等。

日前,住建部部長姜偉新在一次會(huì)議上明確表示,雖然限購政策是“不得已使用”的調(diào)控手段,但為了確保地方政府能夠積極落實(shí)這一政策,住建部和監(jiān)察部已經(jīng)聯(lián)手,對(duì)不能落實(shí)這項(xiàng)政策的城市主要行政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,乃至行政處分,此舉收到了相當(dāng)?shù)某尚АT谖覀兛磥恚谡握{(diào)控之下,雖然地方政府不敢拿烏紗帽來測試房地產(chǎn)調(diào)控,但限購令能持續(xù)多久仍有很大的疑問。限購令的出臺(tái)以及住建部的限購令延期的建議,實(shí)際上是以行政命令來凍結(jié)市場交易,把購買力人為按行政戶籍來做劃分和凍結(jié)。如果地方政府財(cái)政壓力繼續(xù)增大,到了不可持續(xù)之時(shí),必將成為地方與中央矛盾的觸發(fā)點(diǎn)!現(xiàn)在還沒到發(fā)作的時(shí)候,但摩擦的勢能已經(jīng)在慢慢積聚。

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