地鐵一直被視作城市發(fā)達程度的一張名片,近年來各個城市為大搞形象工程而一窩蜂的上馬地鐵工程,這種盲目建設無疑是一種資源浪費,近來國家已經(jīng)開始有意控制這種現(xiàn)象的發(fā)生,使地鐵建設的速度回歸理性化。國務院辦公廳2003年規(guī)定,城市申請發(fā)展地鐵,地方財政一般預算收入應在100億元以上,國民生產(chǎn)總值達到1000億元以上,城區(qū)人口在300萬人以上,規(guī)劃線路的客流規(guī)模達到單向高峰小時3萬人以上。然而,很多地方并未按照這些原則規(guī)劃建設,有些城區(qū)人口均不足300萬的部分城市也加入了地鐵申建的大軍。國家發(fā)改委相關負責人日前表示,出于安全、科學等因素的考慮,“十二五”期間,我國城市軌道交通建設將保持適度規(guī)模、積極穩(wěn)妥的速度,合理控制新開工的項目。發(fā)改委官員表示,獲得審批的城市,運營部門應當提前介入規(guī)劃、設計和施工,確保建設符合今后的安全運營要求,應建立全過程安全評估制度。作為主管審批部門,國家發(fā)改委將對行政干預過多、擅自更改規(guī)劃、擅自開工、搶工期而不整改的城市,采取暫停規(guī)劃和項目審批措施。
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