在2011年達沃斯夏季論壇上,國家發改委副主任張曉強談到七大戰略新興產業的發展問題。張曉強稱,支持發展戰略性新興產業的規劃,在征求各部門和行業協會意見和專家論證、有關部門會簽以后,爭取在9月份之內正式提請國務院審議。國務院審議、修改完善、批準后,將及時發布。不過,規劃只是一個行動的綱領,是路線圖,還需要有很多具體工作措施要安排。比如要通過規劃實施一些重大的引導工程、示范工程來促進戰略性新興產業的發展。國務院今年公布的《決定》當中,曾明確了要設立戰略性新興產業的發展專項資金,經過國家發改委財政部研究,經國務院批準,設立專項資金,支持一些關鍵共性技術的開發,一些重大示范引導工程,推動戰略性新興產業。那么,哪些行業最有可能得到引導資金的投入?張曉強稱,就他個人來看,有幾個領域的前景較好:一個領域是新一代信息技術,大家都認為它有很好的發展前景。另一個是新能源,它和應對氣候變化、解決能源安全緊密相關。在張曉強看來,從金融危機的教訓來看,要注重實體經濟、注重科技創新,美國重振制造業就引起了中國政府的重視。政策部門看好那些屬于實體經濟的新產業、但又不是傳統工業化的產業,比如新一代信息技術,它的發展一方面可以更好地滿足消費結構整體的需要;另一方面也為企業的發展創造了更大的空間,有利于增加就業。還有那些產業帶動面很寬的新興產業,如新能源產業。它的本身發展需要相關的裝備制造,需要智能電網的配合發展,需要多種的新技術應用。這樣的話,產業鏈的發展將為不同產業和國家經濟帶來新的增長機會。在安邦研究團隊看來,張曉強的表態反映了中國政府對戰略新興產業的看法以及中國最需要發展的產業類型,可以肯定,新一代信息技術和新能源領域在未來將得到更多的政策傾斜和資源支持。
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