越南多家媒體近日援引新當選的越南國家主席張晉創8月11日的講話稱,“越共中央政治局已決定不允許中國投資者開發越南中部高地鋁土礦”。這被認為和越南總理阮晉勇之前關于中國企業參與越南鋁土礦開發的表態完全不同。張晉創表示,越南國家煤礦工業集團已經被委托進行鋁土礦開采,中國承包商只是贏得了這兩處工廠的建設招標,因此帶著他們的工人到越南來進行建設。越南中部高地的鋁土礦儲量約在56億-83億噸之間,是世界上第三大鋁土礦資源國,僅次于幾內亞和澳大利亞。法國電視5臺12日報道稱,張晉創對中國在越南多農省鋁土礦說“不”的導火索,是網上爆料稱該鋁土礦312名中國工人中,有190名沒有合法身份,而類似現象,在中國在越南經營的許多企業、礦山中普遍存在。這些中國員工持旅游簽證入境,并非法從事勞務工作,引發了越南當地人的不滿,認為中國人搶走了自己的飯碗。不少批評者還認為,中國對多農省鋁土礦的開采“嚴重破壞環境”、“迫使當地山地少數民族搬遷,損害了他們的利益”。社會科學院研究員孫小迎表示,張晉創在參加選舉時就把捍衛國家主權作為一個主要口號,因此他表態禁止中國參與鋁土礦開發也不足為奇。越南讓不讓中國參與鋁土礦開發,不是單純的經濟合作問題,也不僅僅是越南本國的環境污染問題和政治問題,主要還是越南對主權問題的敏感性和對中國的防范態度。實際上,越南近來一直在朝著“去中國化”的方向發展,包括推出大規模電力發展規劃,以降低對于中國電力供應的依賴。不過,經濟領域與中國的關系是市場作用的結果,不是想“去中國化”就能去的。如果政府強行干預,越南恐怕要付出經濟放緩的代價。
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