近日,明年將開征環境稅試點的傳聞引起各界關注。從長期看,中國推出環境稅是大勢所趨。但環境稅何時推出?如何推出?爭議還不少。據財政部專家稱,江西省今年4月份主動向國務院申請,希望環境稅在江西試點。隨后,湖南、湖北、甘肅等省也主動申請先行試點環境稅。江西省環保廳表示,其雖被列為征收試點,但作為一個欠發達省份,如何收、標準是什么目前還沒有定論。甘肅省人士則強調,甘肅省被列為環境稅開征試點,意義并不是先拿誰“開刀”,也不會增加環境稅費負擔,試點期間對其不會有直接影響。值得注意的是,隨著環境稅愈行愈近,各個地方對環境稅的關注將會提高,對于環境稅可能帶來的影響也會更加上心。江西和甘肅的表態,顯示了地方政府對此的復雜心態,甚至有些冷漠。原因何在?在我們看來,至少有兩點原因:一是環境稅對地方財政有無好處?還不清楚。環境稅是國稅還是地稅?財政部的專家現在也并不清楚,如果是國稅或分享稅種,地方的政府積極性肯定不高。二是環境稅對現有經濟模式有多大沖擊?現在很多地方都是粗放經營,很多納稅企業大戶,往往也是當地的污染大戶、能耗大戶。如果拿環境稅大刀一砍,當地企業肯定會受到沖擊,地方財政也會受損。因此,這些問題如果不清楚,地方可能并不會都對環境稅買賬。
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