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開征環境稅，一直被認為是推動中國環境政策前進的重要步驟。而關于開征的消息也是不絕于耳，但總是給人感覺“雷聲大，雨點小”。近日，從國家環境保護部環境規劃院獲悉，環境稅研究已取得階段性成果，財政部、國家稅務總局和環保部將向國務院提交環境稅開征及試點的請示。上述會議的召開，一方面是請專家學者和地稅干部分別從理論和實踐的角度對環境稅稅制設計方案提出意見和建議，以便進一步完善稅制方案，更好地協調稅費之間、部門之間的關系。另一方面是讓基層地稅部門及時了解環境稅開征及試點工作進程，做好相應知識儲備、人才儲備、技術儲備，為下一步試點工作的順利推進創造條件。有關專家表示，目前的環境稅稅制設計方案是充分考慮我國排污企業實際情況和稅收征管實際的，比較務實，且具有前瞻性。而湖北、湖南、江西、甘肅四省有望成為試點區。在我們看來，環境稅的推出是必然的事情，財政吃緊的地方政府肯定會力促環境稅的征收。但征收的效果卻不一定像想象中的那樣，能夠起到促進環境改善的作用，如有業內人士表示，現實中的環境問題要比理論假設中的環境問題復雜得多。參與制定的專家表示，方案中還有些具體細節如稅率水平的確定、征收范圍的確定、環保和稅務部門之間的協調配合機制、減免稅的設置等，需要進一步考慮。

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