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發(fā)改價格[2009]555號

國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局
關于清理優(yōu)惠電價有關問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、經貿委（經委），各區(qū)域電監(jiān)局、城市電監(jiān)辦，國家電網公司、南方電網公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司：

    近一段時間以來，針對經濟增長放緩、高耗能企業(yè)生產經營困難等情況，部分省（區(qū)）自行出臺措施對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價。這種做法，造成電價政策的混亂和價格信號的扭曲，不利于促進高耗能行業(yè)結構調整和產業(yè)升級。為維護正常的市場秩序，促進國民經濟又好又快發(fā)展，保證國家宏觀調控政策的順利實施，報經國務院批準，決定對各地自行出臺的優(yōu)惠電價措施進行清理，同時推進電價改革�，F通知如下：
    一、堅決取消各地自行出臺的優(yōu)惠電價措施。各�。▍^(qū)、市）價格主管部門要會同有關部門立即開展對國家電價政策執(zhí)行情況的自查自糾工作。凡是以發(fā)、用電企業(yè)雙邊交易等名義，擅自降低發(fā)電企業(yè)上網電價或用電企業(yè)銷售電價，對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價措施的，3月15日前應全面停止執(zhí)行，并將自查自糾情況于3月底前上報國家發(fā)展改革委和國家電監(jiān)會。
    二、積極穩(wěn)妥地推進大用戶直購電試點工作。對符合國家產業(yè)政策要求的大型工業(yè)企業(yè)，用電電壓等級在110千伏及以上的，可以按自愿協(xié)商的原則，向發(fā)電企業(yè)直接購電，電價由供需雙方協(xié)商確定，同時按國家規(guī)定的輸電價格支付輸電費，并繳納隨電價收取的政府性基金與附加費。各省（區(qū)、市）政府有關部門按照市場化原則，按程序上報大用戶直購電試點方案，經批準后實施。具體實施辦法國家將另行下達。
    三、合理調整峰谷電價等需求側管理措施減輕企業(yè)電費負擔。2008年降水充沛、冬季來水較好且水電豐富的地區(qū)可適當延長豐水期電價執(zhí)行的時間，以降低用戶實際負擔的電價水平。各地還可以依據電網負荷特點通過合理調整峰谷分時電價結構，鼓勵高耗能企業(yè)用電削峰填谷，減輕用電負擔，提高電力工業(yè)整體效率。具體由省級主管部門商有關部門提出方案，報國家發(fā)展改革委批準后實施。
    四、電網企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家電價政策。國家電網公司、南方電網公司要認真督導所屬省級電網公司嚴格執(zhí)行國家政策規(guī)定，自覺抵制違反國家規(guī)定自行出臺的優(yōu)惠電價措施，按照國家核定的上網電價與發(fā)電企業(yè)結算。對違反政策繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠電價措施和克扣發(fā)電企業(yè)電費的電網企業(yè)，將依法予以嚴肅查處，并追究有關負責人責任。
    五、加強監(jiān)督檢查。國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局將組成工作組，對各地自查自糾情況進行督查，并將督查情況報告國務院。對于屆時繼續(xù)對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價措施的，將予以通報批評，追究有關負責人責任。
           

國家發(fā)展改革委

國家電監(jiān)會

國家能源局
二〇〇九年二月二十五日

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