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[導讀]

先于“三定”方案亮相

　　新設司“泄露”住房部推進建筑節能戰略

　　為在建筑這個能耗大戶上推進節能工作，根據住房和城鄉建設部（下稱“住房部”）的“三定”方案，該部原科學技術司目前已更名為建筑節能與科技司。

　　在昨日的“綠色建筑評價標識記者見面會”上，住房部建筑節能與科技司相關負責人透露了上述信息。

　　對于此次更名，住房部建筑節能與科技司副司長韓愛興在會后接受《第一財經日報》電話采訪時稱，為更好地推進建筑節能工作，因此在此次“三定”方案中，除保留該司的原有職能外，增加了這部分職能。

　　作為今年國務院機構“大部制”改革后新設立的五大部委之一，住房部于4月份正式掛牌運行。不過，該部的“三定”方案迄今尚未正式對外公開。

　　新部門凸顯建筑節能緊迫性

　　雖然職能初定并予以強化，但據介紹，目前建筑節能與科技司的人員安排和內部機構設置還在研究之中，尚未完全確定。

　　“近期會否有新政策出臺，還要等機構定了之后再說。”韓愛興說。

　　近年來，全球能源價格不斷攀升，迫使中國比以前更加重視節能降耗，以便將總量日益龐大的經濟變得更加可持續。中國政府在“十一五”規劃中曾提出，要在2006～2010年間實現單位GDP能耗降低20％左右的指標。

　　不過，官方公開披露的數據顯示，節能降耗工作開局并非一帆風順。2006年全國單位GDP能耗僅比2005年下降1.33%，而2007年的這一數據也只有3.66%，均未達到每年4%的目標。

　　為在“十一五”的后3年里順利完成上述20％的約束性指標，中國節能降耗工作的力度正在不斷加大，乃至更加深入細節。

　　日前,《國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知》下發，要求各省份、國務院各部門和各直屬機構進一步增強能源憂患意識和節能意識，開展十大全民節能行動，緩解能源供應緊張狀況。

　　這一通知涉及用車、室內空調溫度、電梯使用、路燈和景觀照明、減少使用一次性用品等諸多環節。

　　對于這一通知，韓愛興對本報記者表示，新的建筑節能與科技司成立后，肯定會有相應的動作，以落實國務院規定的節能降耗工作。

　　400億平方米高耗能建筑待改造

　　建筑歷來被認為是能耗大戶。有統計數據顯示，建筑的整體能耗超過了全國總能耗的20％。而韓愛興認為，實際比例可能還遠高于此。

　　全國目前的已建房屋中有400億平方米屬高耗能建筑，而這些存量建筑僅有少量經過改造達到了建筑節能標準。因此，建筑節能與科技司未來所主導推進的節能改造項目將蔚為可觀。

　　在上述“綠色建筑評價標識記者見面會”上，住房部下轄的建筑節能與科技司和科技發展促進中心兩單位聯合公布了2008年度第一批“綠色建筑設計評價標識”項目，包括上海世博會世博中心在內的六個公共建筑和住宅建筑入圍。這些建筑的建筑節能率均在50％以上。

　　推行綠色建筑將提高建設成本？與會的多位建設部官員都表示不認同這種觀點。

　　“綠色建筑不是高造價項目，住宅建筑設計節能30％，成本增加不會超過5％。”韓愛興反而認為，目前多數高造價建筑，其成本并非花在了節能上。

　　建筑節能與科技司副司長武涌也在會上說，執行綠色建筑標準可能增加的成本，大約幾年時間便可收回。

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