歲末年初,廣西欽州市聚源鴻礦冶開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理韓恒杰一行來(lái)到羅甸對(duì)硅系循環(huán)加工業(yè)進(jìn)行投資考察。從沿海到經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的羅甸投資,這顯然讓人費(fèi)解。但這又是預(yù)料之中的,因?yàn)榱_甸實(shí)行“集團(tuán)承包”發(fā)展經(jīng)濟(jì),營(yíng)造了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。
“峰際連天兮,飛鳥(niǎo)不通”。地處麻山地區(qū)的羅甸縣,山巒綿亙,溝壑縱橫,危巖峭壁,如此惡劣的地緣背景決定了它地處邊緣化的弱勢(shì)地位。如何逆難而上,從困境中增加農(nóng)民收入?這一直是當(dāng)?shù)乜h委政府不斷探索的課題。
而“集團(tuán)承包”破解了這一難題。去年,羅甸實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)承包制,將縣內(nèi)農(nóng)業(yè)(果、蔬、茶、漁)、財(cái)稅、旅游、工業(yè)、文教衛(wèi)、城建、工交安全分成10個(gè)項(xiàng)目,由四家班子領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員進(jìn)行目標(biāo)式開(kāi)發(fā)。
“某一干部的不作為將拖累整個(gè)集團(tuán)的績(jī)效,這個(gè)責(zé)任誰(shuí)都擔(dān)當(dāng)不起。”集團(tuán)承包后,責(zé)任明確,擔(dān)子加重,調(diào)動(dòng)了工作積極性,工作由原來(lái)的松散型變成了緊湊型。擔(dān)任果業(yè)集團(tuán)承包組長(zhǎng)的羅甸縣政協(xié)主席陳邦錄說(shuō),從接收任務(wù)后,自己就有好幾個(gè)晚上睡不好覺(jué),“有錢(qián)要辦事,無(wú)錢(qián)也要辦事”,都在思考到哪里找錢(qián),在哪一片坡土辦示范點(diǎn),然后全縣推廣的問(wèn)題。盡管難度重重,但他們這個(gè)集團(tuán)堅(jiān)定向工作要質(zhì)要量,最后還超3000畝完成了全年的果樹(shù)種植任務(wù)。
羅甸雖是一個(gè)工業(yè)弱縣,但“集團(tuán)承包”激發(fā)了一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)的誕生。
該縣是一個(gè)水電和礦藏資源富集縣,為此,羅甸提出了充分利用水電資源開(kāi)發(fā)硅礦資源,走新型工業(yè)化道路,做強(qiáng)電礦產(chǎn)業(yè)的“電礦組合,水電強(qiáng)縣,工業(yè)興縣”的口號(hào)。該縣依托硅礦資源優(yōu)勢(shì)、企業(yè)現(xiàn)狀和市場(chǎng)前景,在蒙江河谷探索建立了環(huán)保、節(jié)約型的水電資源與礦產(chǎn)資源最佳配置的‘電礦組合’硅系循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),計(jì)劃實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)純硅鐵15萬(wàn)噸、工業(yè)硅5萬(wàn)噸、硅鋁合金15萬(wàn)噸,年產(chǎn)值達(dá)到30億元,實(shí)現(xiàn)稅收3億元。
‘電礦組合’循環(huán)工業(yè)”的發(fā)展新思路吸引了外地投資商的目光。目前,這個(gè)工業(yè)園區(qū)在完成水電路等多項(xiàng)基礎(chǔ)配套工程后,不斷有陜西潤(rùn)龍礦業(yè)、廣西礦冶開(kāi)發(fā)以及大唐發(fā)電等多家企業(yè)到羅甸實(shí)地考察。
羅甸縣“集團(tuán)承包”發(fā)展經(jīng)濟(jì)彰顯產(chǎn)業(yè)自信。今年春節(jié)剛過(guò),全縣干部職工大會(huì)上,縣里拿出百萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)“集團(tuán)承包”產(chǎn)業(yè)發(fā)展有功之臣。
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