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陜西發(fā)改委嚴(yán)把政策關(guān)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

  • 2008年12月24日 10:18
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  • 關(guān)鍵字:陜西 發(fā)改委
[導(dǎo)讀]
 
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵工作。按照陜西省委、省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核工作任務(wù),陜西省發(fā)展改革委認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,積極貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),各項(xiàng)工作取得顯著進(jìn)展。
1、大力推進(jìn)“上大關(guān)小”
對(duì)火電、水泥、煉鐵、焦化、電石、鐵合金、造紙等重點(diǎn)行業(yè),按照“立足于大、著眼于強(qiáng)、落腳于好”的原則,積極實(shí)施上大關(guān)小,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在年初,把淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到具體企業(yè),并明確市、縣及省級(jí)部門(mén)推進(jìn)責(zé)任。同時(shí)確定“上大”必須落實(shí)相對(duì)應(yīng)的“關(guān)小”任務(wù),上大與關(guān)小一起抓,以上大帶關(guān)小,以關(guān)小促上大。截止10月底, 電力:關(guān)停5萬(wàn)千瓦及以下凝汽式燃煤小機(jī)組46萬(wàn)千瓦;水泥:淘汰機(jī)立窯、中空窯等產(chǎn)能745萬(wàn)噸;鋼鐵:已關(guān)停300立方米以下煉鐵高爐和20噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能80萬(wàn)噸;焦化:已淘汰炭化室高度小于4.3米的機(jī)焦?fàn)t、落后蘭炭產(chǎn)能893萬(wàn)噸;電石:淘汰6300千伏安以下電石爐產(chǎn)能6.2萬(wàn)噸。鐵合金:淘汰5000千伏安以下鐵合金礦熱爐產(chǎn)能2.06 萬(wàn)噸。同時(shí),一批60萬(wàn)千瓦以上超臨界機(jī)組、日產(chǎn)4000噸以上新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、1000立方米以上煉鋼高爐項(xiàng)目等先進(jìn)生產(chǎn)能力相繼建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
    
2、嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)
按照國(guó)家頒布的行業(yè)準(zhǔn)入條件,在核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目中嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),從源頭上杜絕新增落后生產(chǎn)能力。同時(shí),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的工藝裝備、能源消耗、資源利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)進(jìn)行全面考核。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備不能規(guī)范運(yùn)行、工藝消耗和污染物排放等相關(guān)指標(biāo)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)限期整改。繼續(xù)對(duì)鋼鐵、水泥、電石、鐵合金、電解鋁、燒堿、鋅冶煉、黃磷等八類(lèi)高耗能企業(yè)進(jìn)行甄別分類(lèi),嚴(yán)格實(shí)行差別電價(jià)政策,運(yùn)用價(jià)格機(jī)制使落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。全年又有14戶企業(yè)整改達(dá)到國(guó)家準(zhǔn)入“公告”條件。
   
3、支持符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)加快發(fā)展
一是依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》,對(duì)130多戶國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)企業(yè)進(jìn)行了確認(rèn),目前全省累計(jì)有2000戶企業(yè)享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策。
二是貫徹執(zhí)行《關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)70余戶企業(yè)進(jìn)行了符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策審核,幫助企業(yè)申辦或換發(fā)生產(chǎn)許可證。
三是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)合格證使用情況進(jìn)行檢查,督促做好機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證信息上傳及管理工作。通力、西安中集、西安達(dá)剛等6家新建專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)按核準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)了完整的專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)廠,取得了專(zhuān)用汽車(chē)的生產(chǎn)資格。
   
4、組織編制地震災(zāi)區(qū)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃
結(jié)合地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作,對(duì)受災(zāi)的5市4個(gè)重災(zāi)縣、36個(gè)一般縣編制了地震災(zāi)區(qū)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃,提出恢復(fù)重建產(chǎn)業(yè)政策意見(jiàn),明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等,結(jié)合重建實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
   
5、積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金
在充分調(diào)研、精心策劃的基礎(chǔ)上,制定了全省發(fā)展生產(chǎn)性廢舊物資回收利用服務(wù)業(yè)規(guī)劃,篩選上報(bào)項(xiàng)目10個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金3000多萬(wàn)元,促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
   
6、開(kāi)展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作

會(huì)同陜西省糾風(fēng)辦、民政、工商、編辦等九部門(mén)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委等九部委《關(guān)于規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,加大治理力度,進(jìn)一步提高行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力。
 
來(lái)源:陜西省發(fā)展改革委網(wǎng)站
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