掀开奶罩边躁狠狠躁苏玥视频,无码专区3d动漫精品,去阳台跪着把屁股抬起来,精品国产丝袜黑色高跟鞋

中國鐵合金網(wǎng)訊：

  航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道。我國作為世界第二經(jīng)濟(jì)體、第一貿(mào)易體，也是世界海運需求總量、集裝箱運量大國。近年來，我國的鐵礦石、原油進(jìn)口居世界前兩位，錳、銅、鉻等礦的進(jìn)出口居世界首位。2020年我國港口完成貨物吞吐量145.50億噸，完成集裝箱吞吐量2.64億標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，連續(xù)第9年港口吞吐量和集裝箱吞吐量保持世界第一。

  航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的現(xiàn)實意義

  航運業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)生命線的建設(shè)。

  其一，航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的重要內(nèi)涵。航運具有運量大、運距長、成本低、低碳環(huán)保等優(yōu)點，當(dāng)前國際貨運運輸80%靠航運，尤其我國90%的進(jìn)出口貨運通過航運完成。航運業(yè)的發(fā)展水平和便利程度，不僅已經(jīng)成為影響“中國制造”在國際競爭中成本優(yōu)勢的重要因素，更有助于我國在經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)建設(shè)中碳中和、碳達(dá)峰的目標(biāo)實現(xiàn)。

  其二，航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的安全保障。商船隊作為國家海軍的后備力量，也是保障國家海上安全的重要力量。美國稱商船隊為僅次于海陸空軍的“第四只臂膀”。航運在世界經(jīng)貿(mào)和軍事中的特殊作用，使其必然成為我國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)建設(shè)最基礎(chǔ)的安全保障力量。

  其三，航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的樞紐行業(yè)。在我國服務(wù)貿(mào)易中，航運業(yè)位列第二，僅次于旅游業(yè)。航運業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及眾多行業(yè)門類，對金融、保險、咨詢、代理、港口碼頭、倉儲物流以及船舶修造、鋼鐵工業(yè)、裝備制造等行業(yè)的發(fā)展和勞動就業(yè)都具有很強(qiáng)的帶動和促進(jìn)作用，對經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)及國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)效益明顯。

  航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀和瓶頸制約

  改革開放以來，我國航運實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在更廣闊的視野上對航運業(yè)進(jìn)行謀篇布局，規(guī)劃“海洋強(qiáng)國、航運強(qiáng)國”建設(shè)。目前，我國是世界公認(rèn)的航運大國，年造船產(chǎn)能達(dá)到6000萬載重噸，全球第一；海運量世界占比26%，全球第一；注冊運力1.8億載重噸，全球第二；中遠(yuǎn)海運集團(tuán)船隊規(guī)模和集裝箱運力分列世界首位和第三位。

  2020年3月以來，西方國家疫情肆虐，多國產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，中國成為真正的“世界工廠”，但在出口環(huán)節(jié)突現(xiàn)國際航運“一箱難求”，運費暴漲。研究表明，此次“一箱難求”除了疫情下導(dǎo)致的全球海運運力嚴(yán)重缺乏、空箱難回等直接原因，還進(jìn)一步暴露出我國航運業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足、運力發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上貿(mào)易量增速、80%的海運服務(wù)由境外船公司主導(dǎo)這一深層重大隱患。分析我國航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的瓶頸制約主要有：

  一是航運強(qiáng)國規(guī)劃定位缺乏系統(tǒng)性協(xié)調(diào)性。在國家制度法規(guī)層面，我國對航運強(qiáng)國的規(guī)劃剛性不強(qiáng)，全面調(diào)整航運體系的《航運法》尚未出臺。美國具有完備的航運法律規(guī)定、行業(yè)規(guī)范和優(yōu)惠政策體系，以支撐強(qiáng)大的后備役商艦隊建設(shè)，其在建商船可以享受50%的造船津貼和低息貸款、壟斷經(jīng)營政府采購物資、船舶“以舊換新”等許多優(yōu)惠政策；如今馬士基、地中海、達(dá)飛等美國、歐盟船公司占據(jù)了國際航運集裝箱50%以上的運力，無一不具有強(qiáng)大的國際資本勢力和明確的國家權(quán)力歸屬。我國航運本身起步晚、基礎(chǔ)弱，早期在計劃經(jīng)濟(jì)體制下有了較大發(fā)展。加入WTO后，我國航運走向市場化，世界各大班輪公司蜂擁而入，采用“港口+航運”聯(lián)合戰(zhàn)略搶占市場優(yōu)勢明顯，在國際規(guī)則和國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面掌控話語權(quán)。當(dāng)前中國航運企業(yè)存在組織規(guī)�？傮w散小、船型和技術(shù)設(shè)備落后，缺乏航運話語權(quán)及系統(tǒng)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃等問題，難以與國際航運公司競爭抗衡。

  二是以集裝箱為主的國際航運供給能力恢復(fù)性增長緩慢。2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中全球航運業(yè)首當(dāng)其沖經(jīng)歷了一波低谷，中國大批航運企業(yè)倒閉，我國航運業(yè)元氣大傷。之后中國貿(mào)易走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，快速迎來發(fā)展高峰。由于航運產(chǎn)業(yè)普遍具有初始投資巨大、回報周期漫長的特點，而我國整體船舶投融資渠道單一，航運金融政策缺乏優(yōu)惠導(dǎo)向。民營自有資本參與能力有限，受國家金融和政策等方面的限制，造成航運恢復(fù)性增長遠(yuǎn)落后于國內(nèi)貿(mào)易增長的需求以及國外航運業(yè)發(fā)展，比如目前全球十大集裝箱班輪公司中國（大陸）僅中遠(yuǎn)海1家，歐盟有4家。中遠(yuǎn)海2020年全球班輪公司運力占比12.5%，僅位居第三，而同期全球十大港口排行榜中國港口占了7個，貨物吞吐量占比高達(dá)71.6%。我國航運船舶供給能力雖總量較大，但結(jié)構(gòu)性方面與國際貿(mào)易量地位極不匹配。

  三是航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的配套性政策支撐不足。一是行業(yè)政策不統(tǒng)一。我國現(xiàn)有航運業(yè)配套政策多為地方性的短期政策，缺乏戰(zhàn)略高度、時間長度和扶持深度，政策效力有限，如各省、市、縣之間存在互相爭奪資源、政策打架現(xiàn)象；二是金融政策不靈活。長期以來，金融機(jī)構(gòu)對航運業(yè)支持有限且嚴(yán)重滯后于市場反應(yīng)，現(xiàn)階段發(fā)展黃金期仍對船舶業(yè)“一刀切”不予放貸；三是現(xiàn)代化服務(wù)不到位。海關(guān)、海事、邊檢等口岸職能部門間信息未能互認(rèn)共享，一站式電子口岸力推多年未果，船員上岸體檢、船公司報表等各項業(yè)務(wù)都需要重復(fù)報送報驗相關(guān)部門，以致通關(guān)效率不高；四是航運業(yè)人力資源總量及人才梯隊培養(yǎng)不濟(jì)。長期以來對航運人才培養(yǎng)特別是遠(yuǎn)洋船員的培養(yǎng)不足，導(dǎo)致我國本土海員十分匱乏，全國僅有70多萬在冊海員，每年從事遠(yuǎn)洋船員不足20萬人。一方面，由于航運高校教育資源不足不強(qiáng)，如原大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)等國際航運業(yè)的“黃埔軍校”，已經(jīng)發(fā)展成為綜合性大學(xué)，專業(yè)特色明顯消褪，學(xué)生畢業(yè)后從事航運的越來越少，上船工作比例最近幾年只有10%左右，面向國際競爭的航運人才新生力量不足。另一方面，國家對船員剛性保護(hù)不夠，航運行業(yè)工作條件艱苦，又缺乏社保、教育、醫(yī)療等系統(tǒng)性保障，工資待遇和社會地位“雙低”現(xiàn)狀嚴(yán)重，招生每況愈下，�？坪Ｊ略盒．厴I(yè)生實際在船率僅一成，加之中國籍船舶必須使用中國船員，長期以往，中國船隊將面臨無員可用的被動局面。

  加快航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的建議

  習(xí)近平總書記曾深刻指出：經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必定是海洋強(qiáng)國、航運強(qiáng)國。2020年3月29日，在抗擊新冠肺炎疫情的特殊時刻，總書記前往浙江考察，第一站就來到寧波舟山港，充分凸顯了航運和港口對于經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)構(gòu)建的重要作用。

  構(gòu)建“航運強(qiáng)國”戰(zhàn)略，提升國際話語權(quán)。一個國家的航運發(fā)展規(guī)劃對航運業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，務(wù)必引起高度重視。落實航運強(qiáng)國戰(zhàn)略，并提高到國家戰(zhàn)略安全層面加以重視，在廣泛調(diào)研、深入了解現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上做出精準(zhǔn)決策。進(jìn)一步提升我國在國際航運整體實力，確保我國在國際航運事務(wù)中處于主動地位，從而提高我國在國際航運規(guī)劃制定中的影響力。通過平衡地方航運經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)一政策制度，全國一盤棋構(gòu)建全方位戰(zhàn)略保障體系，在船型、船種、運力等方面應(yīng)建立與經(jīng)濟(jì)增長、外貿(mào)增長相匹配的長效機(jī)制，增加國家戰(zhàn)略投入，鼓勵社會參與，合力促進(jìn)我國航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展并助推經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)新格局形成。

  建設(shè)國家干線船隊，強(qiáng)化基本運力保障。學(xué)習(xí)國際航運強(qiáng)國的發(fā)展經(jīng)驗，在不違背國際規(guī)則的前提下加大對航運業(yè)的補(bǔ)貼支持力度。發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢，實施航運國家隊計劃，全力夯實干線船隊建設(shè)，聯(lián)合民營船隊搭建航運聯(lián)盟，牢牢掌握海上運輸生命線。把握行業(yè)周期規(guī)律，針對性實施金融扶持及稅收優(yōu)惠政策，對涉及戰(zhàn)略保障的商船予以戰(zhàn)略扶持。設(shè)立航運發(fā)展基金，給予航運市場主體投融資優(yōu)惠引導(dǎo)，確保本國航運主體享有與其他國家航運主體同等待遇，增強(qiáng)國際競爭力。

  加大改革創(chuàng)新力度，提升服務(wù)保障效能。充分運用新一代信息技術(shù)理念和手段完善傳統(tǒng)航運服務(wù)、港口服務(wù)。加快“放管服”改革，全力實施航運科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與平臺創(chuàng)新，打破地區(qū)間、部門間信息壁壘，實現(xiàn)信息共享以及電子化一站式服務(wù)，進(jìn)一步提升航運業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)水平。運用大數(shù)據(jù)思維強(qiáng)化對航運發(fā)展趨勢的預(yù)測，推進(jìn)信息研究成果輸出。

  重視海員隊伍建設(shè)，提供強(qiáng)大人才支撐。引導(dǎo)高端專業(yè)人才向航運領(lǐng)域流動集聚，實現(xiàn)人才強(qiáng)航。增加學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量投入，給予學(xué)費減免和特殊困難補(bǔ)助，進(jìn)一步提升專業(yè)院校航員人才培養(yǎng)水平。全面落實海員職業(yè)“重要關(guān)鍵崗位”地位，對有突出貢獻(xiàn)的和高水平的船員給予人才待遇，提高航員相關(guān)社會保障，提升中國船員職業(yè)的國際認(rèn)可度。

• [責(zé)任編輯：Catherine Ren]