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中國鐵合金網訊：

  鋼鐵行業兼并重組需多用市場化手段

  中國經濟時報：鋼鐵行業的重組一直在進行中，如何看之前的進展，未來會呈現出什么樣的趨勢？

  曹志強：鋼鐵行業的兼并重組，去年進展較快，但與政府的推動作用相比，市場的力量不是特別大。

  中國正處在工業化后期，鋼鐵行業還面對比較多的發展中問題，兼并重組曾被寄予厚望，目前看效果有限，比如中國的鐵礦石大量依賴進口，受到四大礦業公司的壓制，鋼鐵企業的兼并重組并沒有打破鐵礦石企業的壟斷，達到預期的效果。

  當前鋼鐵行業依然處在上行周期，作為周期性很強的行業，很快要步入下行周期，要破解行業發展的問題，需要更大發揮市場的作用。總之，歷史的車輪滾滾向前，鋼鐵行業的兼并重組肯定會加速，需要重點關注市場和政府主導作用的此消彼長。

  夏文勇：2016年以來，中國鋼鐵行業重組的進程加快，國有企業快速擴張，民營企業也有一些重組。鋼鐵企業的兼并重組是行業發展的趨勢，通過兼并重組形成大的集團，對原料進行集中采購，對產品結構合理分配并統一銷售政策，可以避免惡性競爭，但真正要實現前十個企業占到市場供應6成的比例，還有一個過程，未來的兼并重組不會像之前那么快，將步入平穩期。

  與此同時，與前期更多是行政力量推動的兼并重組相比，后期市場的行為將更多一些，但在2021年不會有明顯的變化，到“十四五”中后期才會有所調整。

  侯軍：“十三五”期間，前十家鋼鐵企業粗鋼產量占全國比重，由2016年的35.9%提升到2020年的39.2%，特別是2020年比2019年提高了2.6個百分點，是2011年以來提升最快的一年。

  到2025年，中國鋼鐵產業60%—70%的產量將集中在10家左右的大集團內，未來五年我國前10名鋼鐵企業集中度將再提30%左右。2021年，預計鋼企兼并重組將加快推進，產能集中度將進一步提升。

　隨著鋼企兼并重組加快推進，鋼鐵行業將實現從量變到質變的改變，競爭力和抗風險能力進一步提升。建議政府部門完善政策支持和保障體系，為鋼鐵行業兼并重組順利推進提供良好環境，推動和鼓勵更多大型鋼鐵企業牽頭實施兼并重組。通過采取聯合重組、混改等舉措，減少企業戶數，形成不同區域有影響力的鋼鐵集團和專業化一流企業，提升鋼鐵行業集中度和產業集聚化發展水平。

　李利劍：近年來，鋼鐵行業重組進程持續加快，“大鋼企”時代提速到來，產業集中度穩中有升。

  一是國有企業戰略性重組取得重大突破。二是民營企業跨區域重組成為主流。三是跨行業、跨產業重組拉開帷幕。四是產能整合走出去步伐加快。今年各大鋼企的聯合重組進程將愈演愈猛、方向將越來越明、效果將越來越實。

　一是重組進程更快。工信部分別就新修訂的《鋼鐵行業產能置換實施辦法》《關于推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見》等公開征求意見，將倒逼行業加快兼并重組、轉型升級步伐。

　二是重組方向更明。一方面，以區域整合為主的重組開始加快。另一方面，以產業鏈延伸為補充的重組逐步顯現，將圍繞鋼鐵產業鏈安全建設，加強鐵礦石、焦炭、廢鋼等上游資源保障，推進與下游用鋼市場聯動。

　三是重組成效更實。將更加注重文化融合、管理對接、資源協同、機制創新等方面，合理優化資源配置，提高運營和生產效率，盡早實現聯合重組效益和協同效應。

　王樹華：2021年1月28日，陜鋼集團等陜晉川甘論壇區域內6家單位9家鋼鐵生產企業注冊成立了西北聯合鋼鐵有限公司，涉及總產能超過6000萬噸，2月1日，中國寶武托管昆鋼，在實現“億噸寶武”目標后，向“2億噸”目標進發；2月10日，建龍集團正式托管邢鋼，產能增至約4000萬噸。

  區域性鋼鐵企業聯合重組已拉開帷幕，中國寶武將在行業的聯合重組中繼續發揮引領作用，同時，央企、國企和民營企業的混合所有制式重組正在推進中。

   “十四五”期間，中國寶武繼續推進聯合重組，拉大和跟隨者的差距，區域性重組，跨地區、跨所有制重組將呈加快趨勢；抱團取暖的區域性重組方面，東北地區、北部灣地區、長三角地區及環渤海地區均具備區域性重組的特征；此外，以河鋼集團、沙鋼集團、建龍集團和首鋼集團為主的大型鋼鐵企業集團，均有實力跨地區、跨所有制重組布局。

　2015年以來，冀南鋼鐵集團以裕華鋼鐵為首先后收購多家企業，已形成總資產1520億元、近2000萬噸產能河北重要的民營鋼鐵產業集群。集團將繼續利用鋼鐵行業當前有利的兼并重組重要窗口期，積極開展跨地區、跨所有制的兼并重組，以及區域性、戰略性重大兼并重組，加快提升產業集中度，繼續加強行業競爭力。

轉自：中國經濟時報

• [責任編輯：Catherine Ren]