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打印通過電價(jià)的價(jià)格杠桿，“倒逼”高耗能、高污染、高排放企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2011年10月1日起，寧波在全省率先對(duì)97家不銹鋼企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價(jià)，也就是差別電價(jià)政策。截至去年底，共征收差別電價(jià)7640萬元，47家不銹鋼企業(yè)實(shí)施關(guān)停、淘汰或轉(zhuǎn)型，淘汰不銹鋼落后產(chǎn)能103.1萬噸，每年可節(jié)能23萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
這個(gè)冬天不太“冷”。在余姚河姆渡鎮(zhèn)，寧波恒元精工管閥科技有限公司廠房內(nèi)熱火朝天，工人們?yōu)镻E電熱熔管件訂單忙碌著。
新的一年，這家原名寧波天一不銹鋼材料有限公司的企業(yè)徹底告別“熔煉熱軋”，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售額5000萬元。在此后的3年，這個(gè)數(shù)字每年將翻一番。
作為河姆渡鎮(zhèn)不銹鋼企業(yè)“元老”，恒元的“新生”也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貛资也讳P鋼企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
從以不銹鋼熔煉業(yè)“見長”到“轉(zhuǎn)身”新材料等新興產(chǎn)業(yè)，河姆渡鎮(zhèn)成為寧波眾多塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的縮影。
上世紀(jì)九十年代中后期，不銹鋼熔煉行業(yè)成為全市塊狀經(jīng)濟(jì)之一。而90多家不銹鋼企業(yè)使用的中頻爐，耗電量很大，煉一噸鋼要“吃下”600多千瓦時(shí)的電，夠一戶居民用上4個(gè)月。
為了抑制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2011年10月1日，寧波因地制宜，在全省率先對(duì)97家不銹鋼企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)，根據(jù)企業(yè)設(shè)備配置情況，按三類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行淘汰類差別電價(jià)政策，并設(shè)立了一年減半執(zhí)行的緩沖期。
這項(xiàng)懲罰性電價(jià)政策，被業(yè)內(nèi)稱為寧波淘汰落后產(chǎn)能史上的“最強(qiáng)風(fēng)暴”。
對(duì)不銹鋼行業(yè)來說，除轉(zhuǎn)型升級(jí)別無選擇。
事實(shí)上，在企業(yè)看來，“不銹鋼產(chǎn)品濫、低、散，即使沒有政府的硬規(guī)定，三五年后也要被市場(chǎng)淘汰。”這項(xiàng)政策執(zhí)行的首月，河姆渡鎮(zhèn)昌盛不銹鋼制管廠廠長馮國義就聯(lián)系電力部門，為廠里的變壓器容量“減負(fù)”。
盡管思想上達(dá)成共識(shí)，但“員工如何再就業(yè)？”、“貸款資金如何平穩(wěn)交接”等，這些轉(zhuǎn)型過程的社會(huì)問題不容忽視。
以“淘汰一批、提升一批、轉(zhuǎn)型一批”為原則，做好相關(guān)保障服務(wù)；出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、就業(yè)等若干配套政策……這一項(xiàng)項(xiàng)舉措都在盡最大努力為企業(yè)減輕“陣痛”。
一場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“戰(zhàn)役”在平穩(wěn)中有序推進(jìn)。
寧波萬榮特種鋼有限公司與兵科院寧波分院等科研機(jī)構(gòu)合作，研究開發(fā)現(xiàn)代鐵素體不銹鋼等國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品；和達(dá)不銹鋼有限公司、明達(dá)金屬制品有限公司完成高耗能的熔煉設(shè)備拆解，專業(yè)從事冷軋生產(chǎn)；天馬金屬制品廠等企業(yè)成功開發(fā)釹鐵硼永磁材料、PE管件等項(xiàng)目……
截至去年底，全市47家企業(yè)淘汰各種規(guī)格中頻爐105臺(tái)(套)，淘汰落后產(chǎn)能103.1萬噸，年騰出能源消耗總量23萬噸標(biāo)煤，征收差別電價(jià)7640萬元。
不銹鋼企業(yè)的生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了政策執(zhí)行初期的下滑態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)較為平穩(wěn)狀況。而收取來的差別電費(fèi)，10%用于全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗，其余部分返還相關(guān)縣(市)區(qū)，專項(xiàng)用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗及相關(guān)穩(wěn)定工作。
去年10月1日，隨著一年過渡期的結(jié)束，38家不銹鋼企業(yè)的落后產(chǎn)能完成了淘汰關(guān)停或轉(zhuǎn)型提升。與此同時(shí)，涉及59家企業(yè)的全額征收淘汰類差別電價(jià)大幕開啟。
一年多來，在差別電價(jià)政策倒逼下，不少企業(yè)重獲“新生”。
特別是河姆渡鎮(zhèn)，51家不銹鋼熔煉企業(yè)一半通過關(guān)停驗(yàn)收。慶發(fā)(原慶發(fā)不銹鋼)、奮發(fā)(原天馬不銹鋼)等一批企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，以PE塑料管件、鋰電池、磁性材料等為主的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已占河姆渡鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的近40%。
2013年，寧波淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐再“提速”。按照計(jì)劃，寧波差別電價(jià)的實(shí)施范圍，將在不銹鋼行業(yè)基礎(chǔ)上再擴(kuò)大1至2個(gè)行業(yè)。
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