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中國鐵合金網訊：近年來，松桃苗族自治縣在錳污染治理改革中，讓苗鄉山青水綠地潔，取得了錳污染治理階段性成效，形成了“松桃經驗”在全省推廣。

該縣黨委政府以強烈的政治意識，攻堅克難，堅決扛起生態文明建設和環境保護政治責任，以“壯士斷腕”的決心和毅力推進錳污染治理改革，以高度的政治擔當堅持不懈加大錳污染治理力度，以“為后代負責、向歷史交代”的原則將其作為長期的工作重點，確保涉錳污染治理取得新成效，實現經濟與生態和諧發展。

提高政治站位，加強組織領導

今年以來，該縣黨委政府召開10次常委會、8次政府常務會議和60余次專題會議研究錳污染綜合防治工作，解決問題120余個。同時，調整充實了縣錳污染環境綜合整治工作領導小組成員，建立了縣級領導包片整治制度，層層簽訂責任狀，層層壓實責任。

縣委書記、縣長和常務副縣長、組織部長、紀委書記、分管副縣長等縣領導數次帶領環保、國土、安監、工貿等部門深入電解錳企業、錳渣庫、污水處理站，督導錳污染防治工作。并組建了由縣委副書記、常務副縣長牽頭，整合縣委、人大、政府、政協其他9名縣領導組建工作專班，分別負責9家電解錳企業及其尾渣庫錳污染防治工作。

夯實要素保障，形成工作合力。抽調2名副科級干部和5名骨干集中辦公，招錄了21人充實到各鄉鎮（街道）林業環保站。建立錳污染治理經費投入機制，扎實開展以錳污染為重點的綜合整治。自2006年來投入治理經費9億余元。積極整合環保、國土、工貿、安監、宣傳等部門力量，從政策宣傳到末端治理的各個環節進行資源優化調配，形成強大工作合力。

做好頂層設計，立長遠謀發展

該縣立足長遠，科學謀劃，2016年與上海凈域土壤修復工程有限公司合作成立錳產業發展中心，開展松桃錳產業總體規劃、錳礦精深加工產品和產業鏈延伸、礦渣綜合利用、錳工業土壤和地下水環境修復等研究。目前編制了《松桃苗族自治縣十三五重金屬防治規劃》《松桃苗族自治縣錳產業發展規劃（2017-2025年）》，制定了《松桃苗族自治縣涉錳行業重金屬污染綜合防治工作方案》《松桃苗族自治縣“十三五”重點行業重點重金屬污染物減排方案》等系列方案。

以“消化存量、控制總量、杜絕增量”為目標，制定了《松桃苗族自治縣錳礦山問題整改方案》，對全縣每個礦山存在的問題有針對性的制定整改措施，明確整改時間節點和責任單位，全面進行治理。

目前25家錳礦山進場路和堆渣場已硬化、沉淀池已修建完畢。實施了9個錳渣庫、3條河道和5個錳礦山綜合整治，完成了9家電解錳企業生產廢水循環利用工程、3家污水處理站工程和9家電解錳企業技改升級工程。

在嚴把涉錳項目準入關的同時，嚴格按照生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單“三線一單”要求，嚴格落實“三同時”管理，嚴格執行環境影響評價制度，合理布局、科學利用錳產業，切實科學有效加強涉錳行業企業環境管理。目前，全縣10家電解錳廠均取得環評批復和通過建設項目竣工環境保護驗收，25家錳礦山均取得環評批復。同時，按照《排污許可證管理辦法（試行）》等要求，嚴格執行持證排污，發放錳行業企業排污許可證11家。

今年以來，該縣木溪出境斷面特征污染物(總錳)達標率為100%、氨氮達標率為100%，與去年同期比，總體趨好。

狠抓整改落實，突出問責問效

派出30人次到省、市學習，開展了2期環境保護業務知識培訓，進一步提高執法人員的業務水平和抓整改落實的能力。

針對涉錳礦山、電解錳企業、尾渣庫等重點環節和重要領域，多次開展部門聯合執法，與花垣縣、秀山縣開展區域聯合執法3次。組織環保、國土、安監、工貿等部門成立4個排查組，對全縣電解錳企業、尾渣庫、“兩井一庫”、縣垃圾填埋場滲瀝液收集處理站和錳礦山企業進行全面排查。截止目前，全面完成了涉錳污染摸排工作，匯總了摸排問題，擬定了整改清單。

今年來，共出動300余人次，檢查電解錳企業50余次，檢查礦山企業30余次，下達整改通知25份，停產通知4份，繳納處罰金額17萬元，切實牢牢抓住“六個一律”環保“利劍”及環保大練兵等專項行動的有力契機，嚴厲打擊環保違法行為。

目前已對9家電解錳企業下達了限期整改（停產）通知，其中對松桃三和錳業集團鑫旺有限責任公司下達了停產整改通知；對松桃三和錳業集團鑫旺有限責任公司、松桃金泰礦業有限責任公司的環境違法情況進行了立案處罰；對松桃群興錳業有限責任公司存在的嚴重環境違法行為進行了立案處罰，對生產設備進行查封，并移送公安機關進行處理；責令匯豐、金瑞停產整改，關閉3家錳礦山企業。（來源：松桃政府網）

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