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今年以來，全省鋼鐵行業扎實推進穩增長、調結構、促改革各項工作，生產經營總體呈現緩中趨穩、穩中有進的運行特點。 

一、總體運行情況

（一）產品產量有升有降。上半年，西寧特鋼預計可生產鐵46.45萬噸，同比下降5.87%；鋼55.08萬噸，同比上升1.29%；鋼材60.32萬噸，同比上升11.97%；鐵精粉50.74萬噸，同比上升44.24%；焦炭28.40萬噸，同比上升0.14%。從產品結構來看，附加值較高的鋼材產量增長較快，而受企業1臺高爐停爐影響，生鐵產量逐步回落，企業供給結構得到有效改善。  

（二）銷售價格企穩回升。上半年，企業鋼材銷售價格漲幅較大，1-5月份鋼材銷售均價3924元/噸，比同期的2590元/噸增幅高達51.5%。產品銷售價格上升的原因，一方面是企業積極調整產品結構，提高高端產品占比；另一方面是受國家化解過剩產能宏觀調控政策影響，國內鋼材價格普遍實現上漲。 

（三）盈利能力得到改善。上半年，西寧特鋼集團預計可實現銷售收入30億元左右，實現現價工業總產值32.3億元，比上年同期的24.6億元增長31.54%。與去年生產經營狀況比較，企業盈利能力實現大幅改善，為實現全年盈利奠定了堅實基礎。 

（四）產銷銜接基本平衡。上半年，西寧特鋼鋼材銷售合同較為飽滿。其中，特鋼產品主要銷往華東、中南、西南地區汽車、工程機械、煤機等裝備制造行業，建筑鋼材主要立足青藏兩省區銷售，月均銷售3萬噸左右。今年以來，西寧特鋼堅持以市場需求為導向，大力推進高端企業供貨資格認證工作，已順利通過多家全球知名高端軸承供應商資格審核，并取得了9家需求量大、品種盈利能力強的企業用戶的供應商資格，形成了搶占高端產品市場的良好契機。 

二、存在的主要困難問題

（一）生產經營存在諸多不確定因素。當前，鋼鐵行業普遍存在融資難、融資貴的困難，“一刀切”式的斷貸、抽貸風險仍然較大；行業內部的價格聯盟話語權也在逐漸弱化，后期供需關系、價格走勢存在諸多不確定因素，企業之間近乎白熱化的競爭仍將持續，行業發展仍不容盲目樂觀。 

（二）資金壓力依然較大。2017年西寧特鋼重資產經營、高負債運行的基本局面仍未得到根本性改變，經營性資金收入確保當期經營性支出的同時，產生的凈現金流主要用于補充前期大量工程及采購欠款，尚未擺脫持續性“失血”的狀態，預計全年非經營性資金剛性支出約為16.25億元，企業資金流仍十分緊張。 

（三）生產成本居高不下。在鋼材價格回升的同時，上游原材料價格同比上升，且后期有發生較大波動的可能性，特別是省內焦煤等原料資源嚴重不足，焦煤外購成本控制困難，生產成本控制困難。 

（四）化解過剩任務艱巨。雖然我省已完成了2016年度化解過剩產能目標任務，但西寧特鋼還面臨著職工安置和設備資產處置兩大難題，由于資金缺乏且保障政策不完善，工作推進難度較大。 

三、建議

（一）支持企業開展市場化“債轉股”。鑒于鋼鐵行業是國家化解過剩產能工作的重點領域，加之企業長期處于低位運行的狀態，建議國家盡快研究出臺支持鋼鐵企業開展市場化“債轉股”的支持引導政策，有效降低企業杠桿率。 

（二）支持企業過剩設備產能退出。西寧特鋼壓減產能設備屬國有上市公司資產，產能退出存在著體制性障礙。建議國家相關部委盡快研究出臺此類產能退出的政策措施，實現過剩產能平穩有序退出。 

（三）支持企業積極穩妥安置職工。西寧特鋼在化解過剩產能過程中需安置企業職工1200人。2016年在中央財政的支持下，企業實際安置職工866人，超額完成了年度目標任務。按照安置計劃，今明兩年該企業尚有300余人需逐步安置，建議中央財政繼續給予獎補資金支持。 

信息來源：青海省經信委

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