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中國鐵合金網訊：12月5日，國務院印發《“十三五”生態環境保護規劃》。為了實現“十三五”生態改善的目標，《規劃》特別強調了發揮市場機制的作用。《規劃》提出，開征環境保護稅。全面推進資源稅改革，逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態空間范疇。

 財政部前任部長樓繼偉在向全國人大常委做起草說明時表示，立法的總體考慮是按照“稅負平移”的原則進行環境保護費改稅，突出解決重點問題，建立環境保護稅征管協作機制。資源稅的改革主要在礦產和水資源領域，尚未完全拓展到十八屆三中全會要求的“森林、草場、灘涂等”生態空間。在資源稅改革推進的同時，《資源稅法》已經納入十二屆全國人大常委會的立法計劃，且為一類立法項目，即條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案。

 《規劃》提出，研究設立綠色股票指數和發展相關投資產品。鼓勵銀行和企業發行綠色債券，鼓勵對綠色信貸資產實行證券化。加大風險補償力度，支持開展排污權、收費權、購買服務協議抵押等擔保貸款業務。支持設立市場化運作的各類綠色發展基金。據人民銀行的統計，今年我國發行綠色債券超過1200億元人民幣，占全球同期發行綠色金融40%，綠色金融已逐漸成為社會資本與節能環保的主要紐帶。 

                                                                                                                                                                                                          （文章來源  設備家）

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