著名的煤炭研究網(wǎng)絡(luò) CoalSwarm 下“全球燃煤電廠追蹤系統(tǒng)”(Global Coal PlantTracker)9月7日發(fā)布報(bào)告指出,得益于亞洲地區(qū)的政策轉(zhuǎn)變,2016年上半年全球在建煤電產(chǎn)能出現(xiàn)大幅下降。
今年1至7月,待建燃煤電廠總產(chǎn)能(即前期建設(shè)規(guī)劃階段的煤電總產(chǎn))從10900億瓦下降到9320億瓦,全球降幅達(dá)14%。其中,東亞地區(qū)降幅最大,高達(dá)22%,而中國削減產(chǎn)能最多。
能源經(jīng)濟(jì)與金融分析研究所(IEEFA)能源金融研究部主任巴克利(Tim Buckley)認(rèn)為,“全球燃煤電廠追蹤系統(tǒng)”清晰的顯示出在巴黎氣候大會之后,包括中國、印度在內(nèi)的主要國家正在解除對煤電的過度依賴。
“在全球范圍內(nèi),電力部分正在經(jīng)歷著一場技術(shù)驅(qū)動的轉(zhuǎn)型。”他表示。
中印將發(fā)展重點(diǎn)從燃煤行業(yè)轉(zhuǎn)移
根據(jù)“全球燃煤電廠追蹤系統(tǒng)”的檢測,全球煤電產(chǎn)能削減總量為1580億瓦,這個數(shù)字已經(jīng)相當(dāng)于整個歐盟的煤電產(chǎn)能(1620億瓦)。
目前根據(jù)全球平均電力消費(fèi)水平,10億瓦煤電產(chǎn)能足以為約30萬戶家庭提供電力。
待建煤電項(xiàng)目削減最多的是中國(1140億瓦),其次是印度(400億瓦)。中印兩國近期均宣布重大政策調(diào)整,將發(fā)展重點(diǎn)從燃煤行業(yè)轉(zhuǎn)移。
其中,在今年4月,中國宣布全面限制13個省份的擬建煤電項(xiàng)目。自然資源保護(hù)協(xié)會高級顧問楊富強(qiáng)博士對此表示:“在經(jīng)濟(jì)增長放緩、電力需求增長下降的背景下,中國的煤電正面臨著產(chǎn)能過剩的危險。”
“我們估測2020年中國煤電裝機(jī)容量的峰值應(yīng)控制在9.3-9.6億千瓦,然而截至2017年底實(shí)際的煤電容量可能會達(dá)到11.5億千瓦。我們必 須要控制總產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。”他表示,中方已經(jīng)發(fā)出了煤電產(chǎn)能過剩的警告并采取措施控制煤電,在十三五期間也基本不會再批準(zhǔn)新建的煤電項(xiàng)目。“總體而 言,煤電長期下降的趨勢不可改變并且會愈發(fā)緊縮,煤電產(chǎn)能的調(diào)整和消減是長期的任務(wù)。”
在印度方面,6月,印度電力部發(fā)布評估報(bào)告稱,今后三年需進(jìn)一步新建電廠,并宣布“任何還未施工的熱電廠都應(yīng)讓步”。
對于中印目前發(fā)展重點(diǎn)從燃煤行業(yè)的轉(zhuǎn)移,巴克利認(rèn)識到,在這兩國,煤炭發(fā)電機(jī)組的使用率已經(jīng)快速下降:2016年上半年在中國為46.4%,2015年在印度為58%。
各國的能源政策也不約而同地在防止化石能源領(lǐng)域的擱淺資產(chǎn)。巴克利表示,中國電力需求的增速已降至歷史最低,同時有大量的零排放的電力生產(chǎn)技術(shù)投入 使用:中國的煤炭使用已于 2013 到達(dá)峰值并將在 2016 年保持連續(xù)三年的減少。類似的,隨著太陽能發(fā)電容量的增加及成本的快速下降,印度也在重新審視其對于燃煤進(jìn)口的需求。
一些東南亞國家已采取措施削減或推遲新建煤電產(chǎn)能。
今年3月,越南出臺《電力發(fā)展規(guī)劃(七)(修訂版)》,取消或推遲建設(shè)230億瓦規(guī)劃煤電項(xiàng)目。
在印尼,《2016-2025十年電力發(fā)展規(guī)劃(RUPTL)》則全面涵蓋了今后十年的電力發(fā)展,并稱將推遲新建70億瓦煤電產(chǎn)能。
印尼環(huán)境和自然資源部長吉娜·洛佩茲(Gina Lopez)近日宣布了實(shí)施新規(guī)劃,在審批過程中將可再生能源放在煤炭之前優(yōu)先考慮。
CoalSwarm主任泰德·納斯(Ted Nace)表示:“近期待建燃煤電廠大幅削減,但還需更大幅度的削減才能避免產(chǎn)生嚴(yán)重危害。在建煤電產(chǎn)能(3500億瓦)和規(guī)劃煤電產(chǎn)能(9300億瓦)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了將全球升溫控制在1.5攝氏度以內(nèi)的碳預(yù)算水平。
此外,國際能源署發(fā)布的新報(bào)告顯示,每年有650萬人死于空氣污染,其中煤炭是主要原因。
牛津大學(xué)史密斯學(xué)院,可持續(xù)金融項(xiàng)目主任卡爾德考特(Ben Caldecott)表示,在全球范圍內(nèi),電力市場正在發(fā)生著切實(shí)的變化。
“來自新能源的競爭、對空氣污染的擔(dān)憂以及水資源的短缺,再加上煤炭與氣候行動的沖突,都意味著企業(yè)及投資者需要應(yīng)對風(fēng)險、取消計(jì)劃中的煤電項(xiàng)目。這個趨勢將會繼續(xù)延續(xù)并加強(qiáng)。”他表示。
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