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中國鐵合金網訊：今年兩會，供給側結構改革首次寫進政府工作報告，其中首要任務包括化解過剩產能。面對經濟新常態和去產能的雙重壓力，煤炭行業脫困的方向在哪，煤炭企業應有何作為?這是今年兩會上部分代表、委員熱議的焦點。隨著國務院煤炭行業去產能規劃的下發，各地密集發布去產能方案。據公開資料梳理，山西等6省份煤炭行業去產能目標總量已經高達3.3億噸，占到全國規劃的66%。
外界普遍預計，各省區市去產能總量將超出中央規劃。與此同時，兩會期間很多代表、委員表示，煤炭企業要做好打長期艱苦戰役的準備，堅定信心和方向，保持韌勁和毅力，“即使出現煤價階段性上揚，也不能再走‘增產-賣原煤-去產能’的老路”。
產能無序擴張導致虧損
目前山西正在按照國家的部署，抓緊制定化解煤炭、鋼鐵過剩產能的方案細則。通過淘汰一批、重組一批、退出一批、核減一批、延緩一批來化解過剩產能。在全國人大代表、山西煤礦安全監察局局長卜昌森看來，過去10年是煤炭的黃金發展期，行業發展不夠理智，重規模、輕質量。
據統計，2015年山西煤炭行業庫存達5067萬噸，比年初增長44.6%，是2011年底的4倍。全省煤炭企業全年虧損94.25億元，同比增虧減利108.29億元。
與此同時，近年來，在市場拉動、地方政府的推動下，一些煤炭企業未經審批建設了一大批大型煤礦，一些煤礦規避政府審批，批小建大，或在建設設計中不顧資源約束違規設計，盲目擴大生產能力，煤礦投產后超設計能力生產的問題突出。
中國國際期貨分析師凌曉輝接受記者采訪時表示，去產能從兩個角度出發，一個是生產端，一個是消費端。生產端主要的辦法是忍痛淘汰落后產能，生產技術、設備可以不斷提升，但不再新建新投。消費端的方法是增加對煤炭的需求，但這有悖于我國環境保護的大方向。除此之外，我們希望的是技術革新，能使煤炭成為一種清潔能源加以利用。這個是很長遠的目標。更重要的不是政府的調控，而是讓市場看不見的手充分發揮作用。
此外，也有業內人士表示，是否可以通過期貨套期保值的功能加快去產能的節奏?凌曉輝表示，期貨套保并不能直接起到去產能的作用。套保的一個重要作用是平滑盈虧曲線。讓企業生產、經營煤炭更加理性穩當，這間接對煤炭控制產能起到一點作用。金融最主要的功能是資源分配，讓更少的資本流入煤炭投產企業，或者以資產證券發行方式讓不良的煤炭資產風險分攤，從而實現淘汰落后產能企業，這不失為一個好的方法。
“煤轉電”實現清潔利用
兩會期間也有人大代表提出，煤炭企業要脫困，就要在“煤炭+”上尋找新經濟增長極，其中一條是在提高產品質量的同時延伸產業鏈條。對此，全國人大代表、山西大同煤礦集團董事長張有喜深表認同，集團的脫困思路是產業瞄準升級版、產品突出高端化，煤與非煤并舉，高效開采與清潔利用同步。
張有喜表示，煤炭去產能，去掉的是落后產能，安全高效始終是煤炭行業的發展方向。由煤到電的轉化，是實現煤炭清潔利用最便捷、最有效的方式，特別是建設大型坑口電廠，既可以實現煤炭的就地轉化，又省下了高額運輸成本，減少了運輸過程中的煤塵污染。
據記者了解，目前同煤集團已建成與塔山煤礦配套的2×60萬千瓦塔山坑口電廠，原煤可以直接通過1.5公里的皮帶運到電廠發電。同煤集團已經建成年產60萬噸煤制甲醇、10萬噸煤基活性炭兩個煤化工項目，正在推進年產60萬噸甲醇制烯烴、40億立方米煤制天然氣項目。四個項目全部建成投產后，可就地轉化煤炭約1800萬噸。
“對于解決煤炭行業的產能過剩，往往會出現中央要求和地方利益相沖突的局面。因此，應該以市場倒逼機制為主體，同時運用好‘加減乘除’法，在煤炭資源豐富的地區發揮煤電一體化的優勢，這樣可以充分利用區域優勢，實現消化產能、減少成本、降低污染的多贏局面。”上海鋼之家高級分析師杜洪峰接受記者采訪時表示。（國際煤炭網）
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- [責任編輯：Sophie]
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