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經(jīng)濟(jì)學(xué)把經(jīng)濟(jì)周期劃分為“繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇”四個(gè)階段。煤炭行業(yè)雖然不可能“V”字反轉(zhuǎn)，但是，“天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。煤炭行業(yè)依然前途光明，曙光在望。著力推進(jìn)煤炭企業(yè)整合兼并重組，壯大一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，這不僅是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前奏，也是煤炭行業(yè)換擋升級(jí)的希望。

　　遠(yuǎn)憂和近慮煤炭行業(yè)面臨的近憂，就是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。

　　煤炭的需求面臨著幾個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)。一是以房地產(chǎn)帶動(dòng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式處在轉(zhuǎn)型中，直接影響到了鋼鐵、水泥的市場(chǎng)需求，進(jìn)而波及到冶金煤，需求低迷驅(qū)動(dòng)價(jià)格下跌。二是以火電為基礎(chǔ)的發(fā)電行業(yè)正走向多元化，電價(jià)下調(diào)導(dǎo)致電煤價(jià)格大幅降低。三是近年來(lái)新興的化工煤項(xiàng)目，由于原油價(jià)格下跌，都遭遇到挫折，連帶影響了化工煤的未來(lái)增長(zhǎng)。四是進(jìn)口煤擠不出去。如今，世界能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“無(wú)邊界”競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，煤炭大量出口，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格下降，沖擊了我國(guó)煤炭市場(chǎng)。而由于原油價(jià)格大幅下降，使得進(jìn)口煤炭海運(yùn)成本大幅降低。目前，進(jìn)口煤有相當(dāng)大的降價(jià)空間。

　　從近期看，煤炭行業(yè)形勢(shì)不會(huì)好轉(zhuǎn)。消化煤炭過(guò)剩產(chǎn)能、恢復(fù)合理社會(huì)庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)煤炭供需平衡是一個(gè)漫長(zhǎng)的、痛苦的過(guò)程。

　　煤炭行業(yè)面臨的遠(yuǎn)慮，就是替代能源沖擊的重大挑戰(zhàn)。

　　天然氣作為清潔的常規(guī)能源，在一次能源消費(fèi)中的位置越來(lái)越重要，多地掀起“煤改氣”熱潮。俄羅斯2018年開始對(duì)我國(guó)供氣，年供氣380～600億立方米。

　　頁(yè)巖氣已經(jīng)使美國(guó)的能源消費(fèi)發(fā)生了革命性的變革。美國(guó)自2011年起能源自給率達(dá)到了80%以上，導(dǎo)致了對(duì)石油需求的明顯下降，也直接沖擊了美國(guó)的煤炭行業(yè)。煤炭產(chǎn)量已由10億噸下降到8.5億噸，火電廠的燃煤電廠比例由75%下降到55%。

　　2015年12月11日，我國(guó)涪陵國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)建設(shè)通過(guò)專家組驗(yàn)收，標(biāo)志著涪陵頁(yè)巖氣田建成國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)。專家組認(rèn)為，涪陵頁(yè)巖氣田成為全球除北美以外最大的頁(yè)巖氣田，對(duì)我國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)具有很強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用。2015年，我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)到50億立方。

　　干熱巖通常埋藏在地表3000至10000米以下，是沒有水或蒸汽的、致密不滲透的熱巖體，溫度在150℃至650℃之間，是一種可用于高溫發(fā)電的清潔資源。據(jù)估算，我國(guó)大陸3000米至10000米深處干熱巖資源總計(jì)相當(dāng)于860萬(wàn)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是我國(guó)目前年度能源消耗總量的26萬(wàn)倍。

　　行業(yè)整頓是關(guān)鍵

　　比煤炭嚴(yán)重過(guò)剩更為可怕的是，煤炭行業(yè)一片散沙，爭(zhēng)相擴(kuò)產(chǎn)。

　　在市場(chǎng)的重壓之下，由于煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，為降低單位成本和完成政府的考核指標(biāo)，很多煤炭企業(yè)采取了“以量補(bǔ)價(jià)，超產(chǎn)補(bǔ)虧”的經(jīng)營(yíng)策略，導(dǎo)致煤炭嚴(yán)重過(guò)剩，供需關(guān)系被嚴(yán)重扭曲。雖然政府和煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)多次開會(huì)和下發(fā)通知強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)，但煤炭企業(yè)普遍存有“你限我不限，誰(shuí)限是傻蛋”的錯(cuò)誤思想和不理智行為，讓國(guó)家的限產(chǎn)、減產(chǎn)呼吁成為空喊的口號(hào)。

　　行業(yè)整頓，依法治理是關(guān)鍵。首先要嚴(yán)格控制違法違規(guī)煤礦和小煤窯的建設(shè)和生產(chǎn)。其次要嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)，堅(jiān)決關(guān)掉有重大安全隱患的企業(yè)。再次要嚴(yán)格治理劣質(zhì)煤的生產(chǎn)消費(fèi)。更為重要的是，國(guó)家要出臺(tái)政策，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)兼并重組和有序退出，消滅僵尸企業(yè)。行業(yè)整頓，清潔利用是方向。

　　霧霾，已經(jīng)成了北方城市的大敵。如果想馬上解決霧霾問題，就要靠煤的清潔利用。黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議提出，要推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。同時(shí)明確提出要提高非化石能源比重，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。煤炭行業(yè)必須按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的要求，推進(jìn)煤炭安全高效綠色智能化開采和清潔高效低碳集約化利用。

　　近年來(lái)，世界500強(qiáng)級(jí)的山東能源集團(tuán)通過(guò)煤炭清潔生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展。一是大力發(fā)展煤炭洗選加工。2013年原煤入選率達(dá)到59%，比2010年提高了8個(gè)百分點(diǎn)，已接近美國(guó)、南非的洗選水平。二是加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推廣充填開采、保水開采等技術(shù)，推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理、土地復(fù)墾和植被恢復(fù)，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。三是促進(jìn)資源綜合利用。2013年礦井水、煤矸石利用率達(dá)到65%和64.6%，分別比2010年提高6個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn);煤層氣(煤礦瓦斯)抽采量155億立方米，利用量68億立方米，分別比2010年增長(zhǎng)107%和185%。

　　煤炭行業(yè)期待“航母群”

　　行業(yè)進(jìn)步需要“領(lǐng)頭羊”。美國(guó)汽車工業(yè)開始發(fā)展的時(shí)候，有200多家汽車公司，分散到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法發(fā)揮，分散到每個(gè)企業(yè)都不可能做大規(guī)模的研發(fā)投入。在市場(chǎng)力量的驅(qū)動(dòng)下，幾十年間，美國(guó)的200多家汽車公司最后變成了3家。只有集中才有規(guī)模效益，只有集中才能有足夠的資源進(jìn)行研究與開發(fā)。

　　科技創(chuàng)新是擺脫資源依賴、實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。省領(lǐng)導(dǎo)形成共識(shí)：煤炭產(chǎn)業(yè)走出困局必須依靠科技創(chuàng)新。近年來(lái)，山西不斷加大煤炭科技創(chuàng)新工作力度，積極推進(jìn)采煤技術(shù)進(jìn)步，全部礦井實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化開采，不斷攻克瓦斯抽采技術(shù)難題，煤礦安全生產(chǎn)水平有了很大提高。但仍存在煤炭科技創(chuàng)新對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)作用尚不明顯、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化尚未形成產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)品的附加值開發(fā)不足等問題。

　　煤炭大省山西如此，其他地方的企業(yè)同樣呈現(xiàn)“先進(jìn)技術(shù)與落后技術(shù)并存、落后技術(shù)比例較大”狀態(tài)。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提是產(chǎn)業(yè)集中和產(chǎn)業(yè)整合。所有產(chǎn)業(yè)演進(jìn)都必須經(jīng)歷初創(chuàng)、規(guī)模化、集聚、平衡和聯(lián)盟四個(gè)階段。

　　山西是產(chǎn)煤第一大省，經(jīng)過(guò)多次整合重組，現(xiàn)在形成了五大煤炭集團(tuán)。2015年10月13日，山西省委書記王儒林在主持召開煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研座談會(huì)時(shí)提出，要重視解決集中度不夠的問題，深入研究資源條件，科學(xué)謀劃產(chǎn)能布局，堅(jiān)持企業(yè)自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)，加大資源整合、兼并重組力度，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，加快建設(shè)一批千萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化大型礦井。

　　為了行業(yè)健康發(fā)展，需要一批航母級(jí)企業(yè)，亟待出現(xiàn)“航母群”，這樣才能實(shí)現(xiàn)平衡。只有出現(xiàn)“航母群”，才會(huì)在聯(lián)盟下解決產(chǎn)能過(guò)剩，又會(huì)在新的更高層次的競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)相研發(fā)。所以，經(jīng)濟(jì)下行、競(jìng)爭(zhēng)慘烈并不可怕，反而能夠壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，并倒逼這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中加大研發(fā)投入，改進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)，提高傳統(tǒng)行業(yè)的效率，為行業(yè)打開新的更大的發(fā)展空間。

　　只待烏煤變白金

　　盡管受到環(huán)境約束和新能源的挑戰(zhàn)，但是，我國(guó)能源儲(chǔ)量“富煤、缺油、少氣”的秉賦特性，決定了煤炭是我國(guó)最重要的基礎(chǔ)能源和原料，在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中，煤炭將長(zhǎng)期是主要能源。煤炭在能源中的主體地位在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。

　　做出這一判斷的依據(jù)有五個(gè)：第一，從能源資源賦存條件看，煤炭占我國(guó)已探明化石能源資源總量的94%左右，油氣僅占6%左右。第二，從能源比價(jià)關(guān)系看，目前我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格是石油的1/9、天然氣價(jià)格的1/3左右，煤炭是我國(guó)最經(jīng)濟(jì)的能源資源。第三，從保障國(guó)家能源安全看，我國(guó)石油、天然氣的對(duì)外依存度大幅提高，煤炭是最安全的能源資源。第四，從非化石能源替代能力看，我國(guó)新能源和可再生能源到2020年的比重僅能提高到15%左右，煤炭是最可靠的能源資源。第五，從煤炭潔凈化發(fā)展看，隨著煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化技術(shù)日趨成熟和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，煤炭清潔高效利用水平將逐漸提高，煤炭是可以清潔利用的能源。

　　據(jù)專家測(cè)算，到2020年我國(guó)能源需求總量將達(dá)到52億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭需求量47億噸，約占60%。煤炭仍將承擔(dān)保障能源穩(wěn)定供應(yīng)的重任。2014年12月公布的凝聚了30位院士智慧的《中國(guó)煤炭清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用戰(zhàn)略研究》提出：作為中國(guó)的基礎(chǔ)能源，煤炭肯定要革命，但不是“革煤炭的命”。提“后煤時(shí)代”尚早，“去煤化”不可取。煤炭領(lǐng)域革命的核心在于整體推進(jìn)煤炭全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔利用。

　　在我國(guó)，煤炭決不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，只待烏煤變白金。煤炭人當(dāng)自強(qiáng)。

　　炫麗的彩虹，總在雨過(guò)天晴后。我們期待著，煤炭行業(yè)更加炫麗的明天。

　　人物簡(jiǎn)介：卜昌森，現(xiàn)為全國(guó)人大代表、山西煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長(zhǎng)，也是一位“老煤炭”。他曾經(jīng)擔(dān)任國(guó)有煤礦礦長(zhǎng)、山東省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)、山東能源集團(tuán)董事長(zhǎng);他又是一位善于思考的學(xué)者，受聘為山東大學(xué)管理學(xué)院客座教授，出版了《企業(yè)冬泳論：公司逆勢(shì)成長(zhǎng)研究與探索》等專著。

• [責(zé)任編輯：Chen Zhen Seng]