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今年以來，面對錯綜復雜的國內外環境和嚴峻的經濟形勢，在州委、州政府的正確領導下，全州工信部門認真貫徹落實省、州決策部署，主動適應經濟發展新常態，全力以赴穩增長，千方百計促轉型。通過努力，上半年全州工業經濟實現了企穩回升，保持了小幅增長的態勢。

上半年，全州實現生產總值110.8億元，同比增長7.6%，其中，全州工業實現增加值25.33億元，占全州GDP的22.86%，占全省實現全部工業增加值1847.87億元的1.9%，同比增長3.8%，增速比一季度提高3.7個百分點，工業增速穩步回升。

一、主要經濟指標完成情況

    （一）工業經濟小幅增長。上半年，全州實現工業總產值85.71億元，增長3.9%。規模以上工業實現產值64.82億元，增長2.6%。全州規模以上工業完成增加值19.34億元，同比增長3.6％，增速比一季度提高5.1個百分點，比去年同期提高2.0個百分點。

    （二）企業虧損狀況逐步好轉。規模以上工業實現主營業務收入54.27億元，同比增長4%，實現利稅總額1.94億元，利潤總額-0.32億元，相對于上年利稅總額-0.61億元和利潤總額-2.9億元的狀況明顯好轉。

    （三）重點產業增多降少支撐明顯。電力：發電量34.47億度，增長1.9%，實現增加值8.1億元，增長7.5%；制糖：生產食糖53萬噸，增長3.9%，實現增加值5.56億元，增長11.1%；建材：生產水泥101萬噸，下降13.9%，實現增加值0.8億元，下降15.6%；硅冶煉：生產工業硅6萬噸，下降9.3%，實現增加值1億元，增長7.5%。

    （四）工業投資增勢強勁。全州完成工業投資21億元，增長91.8%，其中，非電工業投資18億元，同比增長1.4倍。實現較大增幅主要是北汽項目進一步完善了相關手續，北汽、銀翔兩個項目共納入統計4.73億元。

（五）工業園區發展加快。上半年，全州工業園區入園企業153個，同比增加9個，就業人員17017人，同比增加879人。完成工業產值45億元，同比增長8.95%；實現主營業務收入31億元，同比增長1.48%；實現稅收1.89億元，同比增長32.2%；實現利潤0.86億元，同比增長13.2%；完成基礎設施投資3.83億元，同比增長397.4%；標準廠房完成投資額0.75億元，同比增長29.31%，標準廠房竣工面積5.29萬平方米，在建面積1.52萬平方米。

二、完成省下達目標任務情況

上半年完成省下達各項工業發展目標任務不盡理想，幾項指標均未達到時間進度要求。省下達我州規模以上工業增加值42億元，實際完成19.34億元，完成任務數的46%，欠進度4個百分點；下達主營業務收入145億元，實際完成54.27億元，完成任務數的37.43%，欠進度12.57個百分點；下達利稅總額8.2億元，實際完成1.94億元，完成任務數的24.39%，欠進度25.61個百分點；下達非電工業投資38億元，實際完成18.04億元，完成任務數的47.47%，欠進度2.53個百分點。

三、主要特點及存在困難問題

一是制糖業拉動作用明顯，對穩定工業增長發揮了積極作用。糖價從年初4200元/噸持續上升至5200-5300元/噸（含稅價），國家及省分別下達了全州國儲糖11.7萬噸、省儲備糖17.8萬噸共計29.5萬噸的儲備糖計劃，預計將補助全州制糖企業近3000萬元，各制糖企業以儲備糖為質押撬動銀行貸款，以解決流動資金周轉困難，大大提振制糖業發展信心。但德宏力量公司和梁河力量公司兩戶企業由于管理滯后、資金困難未能及時兌付蔗款引發的矛盾問題較多，是當前我州制糖業面臨的一大問題。

二是硅、電行業困難增大，由于市場硅價持續下跌，開爐同比下降7.98%，今年硅冶煉企業開爐較同期晚且開工臺數不如同期多，多數企業6月20日以后才做開工準備工作，而去年6月1日后就陸續開工生產，嚴重影響硅冶煉企業生產，致使全州電力銷售下降，電力消納減少。

三是采選業持續低迷不振，全州鉛鋅礦、錫礦生產企業所有指標大幅下降，其中，盈江昆潤公司至今停產，產值比同期減少5992萬元，梁河錫礦產值比同期減少7301萬元。

四是水泥行業面臨較大困難，受周邊市場沖擊，市場價格持續走低，每噸同比下降20-30元，呈小幅下降趨勢，致使全行業產量下降，效益下滑。

五是瑞麗產值、增加值雙下降，分別下降23.9%和13.1%，下降幅度達到兩位數，工業形勢嚴峻，不容樂觀。

六是按照國家統計局相關要求，不屬于一級法人單位要從規模以上企業庫中退庫，涉及德宏的德宏供電局、瑞麗供電局、后谷速溶咖啡公司、甸川制藥廠等企業將退出規模以上企業，這些生產經營狀況穩定的企業退出將一定程度影響全州工業統計數據，目前正在積極采取各種辦法爭取保留。

四、下一步主要措施

綜合當前工業經濟面臨的環境和條件來看，全州工業經濟有望保持企穩回升的勢頭。今年以來國家陸續實施降息降準等定向寬松的貨幣政策和減稅降負、加大基建投入等穩健有效的財政政策，加快推進電力、資源稅負等領域改革，宏觀經濟有望進一步企穩回升；省委九屆八次全會提出了推動工業轉型的重大決策部署，全省工業轉型升級的政策合力正逐步形成，工業轉型升級提速前進；省、州分別出臺了十三個方面二十七條穩增長政策措施，有效穩定了市場預期和信心，下半年政策效應有望逐步顯現，電力、電解鋁、建材等行業有望穩步回升或好轉。同時，我州北汽瑞麗汽車項目的投產成為全省重點關注的工業項目之一，其對全州工業發展的影響力會逐步顯現，也為下一步配套產業的入駐打下了好的基礎，將對德宏工業形成有效拉動。

展望下半年，工業經濟仍然面臨較大的下行壓力，但發展中的新動能和積極因素正逐步聚集，我們必須堅定信心、齊心協力、真抓實干，努力化解下行壓力，破解發展難題，著力抓好各項工作，確保全州工業經濟實現穩增長。

一是繼續加強運行監測預警，加大對縣市各項目標任務和重點工業項目建設的督促調研，及時分析研究存在困難問題，確保工業項目順利建設，防止工業經濟出現大起大落，努力保持全州工業經濟增長勢頭；

二是落實好省政府25號文件及州政府出臺的貫徹意見，確保落實到位，最大限度爭取省工業引導資金對德宏工業企業的支持，破解工業企業資金融資難問題，促進全州工業企業穩步發展；

三是繼續加大對制糖企業的服務，積極落實全州11.7萬噸國儲糖、17.8萬噸省儲糖補助資金的撥付，確保各級財政對制糖企業的資金支持發揮最大的作用。督促企業清理拖欠蔗農蔗款問題，確保原料種植規模（面積和產量）的穩定；

四是加大力度幫助硅冶煉企業盡快恢復生產，加強服務硅電聯動政策的實施的協調服務以及礦電結合等措施，努力保持硅企業正常生產，繼續拉動電力消納；

五是針對瑞麗工業下降嚴重以及采選業目前困難情況，組織調研，找準問題，積極協調，確保全州工業平穩增長；

六是切實加大工業園區建設，籌備召開全州工業園區建設現場推進會，出臺《德宏州實施工業園區“三年倍增六年跨越”行動計劃》、《德宏州工業園區招商引資政策》、《德宏州工業園區差別化考核辦法》等一系列政策措施；

七是認真落實省“四個一百”德宏工業項目的重點推進，確保后谷咖啡2萬噸速溶咖啡項目年內投資完成1億元、瑞麗銀博摩托產業園年度投資完成5億元、北汽項目年度投資完成9億元。以及州政府確定的5月29日集中開工項目中3個工業項目：盈江玉錦商貿有限公司珠寶毛料加工生產線及配套交易展示設施建設項目、芒市鳳祥紙業年產10萬噸再生紙及3000萬瓦楞紙箱生產項目、隴川縣桑蠶繭精深加工項目開工后的協調服務工作，確保各項目順利建設，為全州工業投資增長及培植新的工業增長點發揮積極作用。

八是盯緊年內新投產企業，開展項目現場推進辦公服務，完善開工項目手續，通過積極協調服務加快銀博摩托、北汽項目的建設，爭取順利投產順利生產。加強安琪酵母、昆鋼榕全兩個項目的投產運行服務，爭取盡快達產達效；

九是積極做好升規工作，目前已完成德宏英茂瑞麗公司升規相關資料的上報，等待統計部門的審核，下一步重點協調昆鋼榕全環保手續的完善，爭取盡快上報升規相關材料。持續做好納入升規培育企業的各項協調服務工作，扎實推進全年升規工作。

• [責任編輯：tianyawei]