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1-2月，受市場需求不旺、產品價格低迷、春節和季節性生產等因素影響，白銀市規模以上工業低位開局。

一、基本情況

1、工業增長速度偏低。2015年，白銀市納入統計的規模以上工業企業共計150戶，其中中央屬企業14戶，省屬企業5戶，縣區屬企業131戶。1-2月，白銀市規模以上工業累計完成工業增加值20.8億元，同比增長3%。其中：2月份當月完成工業增加值10.3億元，同比增長0.1%。

2、省屬工業貢獻突出。1-2月，省屬工業完成工業增加值13.6億元，同比增長8.6%，占白銀市的比重為65.4%，貢獻率為178.4%，拉動白銀市規模以上工業增長5.4個百分點。

3、大型企業支撐給力。1-2月，大型企業完成工業增加值17.44億元，同比增長5.2%，占白銀市的比重為83.9%，貢獻率為142.7%，拉動白銀市規模以上工業增長4.3個百分點。

4、近五成行業保持增長，煤炭、有色行業貢獻突出。1-2月，白銀市納入統計的行業大類共計23個，11個行業工業增加值保持增長，占全部行業的62.5%。其中有色、煤炭行業累計完成工業增加值12.62億元，同比增長11.8%，占白銀市的比重為60.7%，貢獻率為245.6%，拉動白銀市規模以上工業增長7.36個百分點。

5、主導產品產量降多增少。截止2月底，累計生產原煤179.8萬噸，同比增長3.3%；燒堿1.9萬噸，同比下降2.3%；水泥10.67萬噸，同比下降51.6%；電石4.25萬噸，同比增長2.9%；TDI：2.58萬噸，同比增長8%；鐵合金0.73萬噸，同比下降24.2%；十種有色金屬9.4萬噸，同比增長30.6%；發電量30.79億千瓦小時，下降1.69%，其中火電下降1.37%，水電下降2.52%，風電下降10.36%。

6、戰略性新興產業增長緩慢。1-2月，白銀市規模以上工業戰略性新興產業企業共有23戶，累計完成工業增加值3.39億元，同比增長1.5%。

二、影響白銀市工業增長緩慢的主要因素

1、逾四成開工企業累計產值同比下降。1-2月，白銀市開工企業共計107戶，其中累計產值同比下降的有48戶，占全部開工企業的45.7%，產值同比減少5.36億元，工業增加值同比減少約1.23億元，影響白銀市規模以上工業增長減緩6個百分點。

2、主導行業產品價格持續低迷（均為不含稅價格）。2月份，煤的出廠平均價格是271.66元/噸，同比下跌35元/噸，較去年12月下降9.4元/噸； TDI：10548元/噸，同比下跌6973元/噸，比去年12月下跌2371元/噸，是有記錄以來最低水平；銅：35295元/噸，同比下跌8059元/噸，較去年12月下跌4559元/噸；鉛：10748元/噸，同比下跌1126元/噸，較去年12月下跌384元/噸；鋁：10918.8元/噸，同比下跌2336.2元/噸，較去年12月下跌521.2元/噸；鋅：14245元/噸，同比上漲1445元/噸，較去年12月下跌333.5元/噸。綜合測算，受產品價格下跌影響，1-2月白銀市工業增加值累計減少約0.66億元，影響白銀市規模以上工業增速減緩3.2個百分點。

3、三成企業未開工生產。截止2月份，白銀市共有43戶企業未開工生產，占全部規模以上企業的28.66%，累計產值同比減少1.67億元，影響白銀市規模以上工業增長速度減緩約1.8個百分點。

4、中央、縣區屬工業下降。1-2月，中央屬工業完成工業增加值5.13億元，同比下降4.3%。主要原因是銀光公司因產品價格下跌影響，產值同比減少0.84億元；國電靖遠發電、靖遠二電、大唐景泰電廠發電量同比減少0.37億千瓦小時，累計產值減少0.87億元；華鷺鋁業受價格下跌、產量下降雙重影響，累計產值同比減少0.58億元。縣區屬工業完成工業增加值2.05億元，同比下降9.5%，主要原因是受市場需求不振、未開工企業較多等因素影響，縣區屬132戶企業中，有43戶企業未開工，35戶企業累計產值同比下降，產值累計減少4.21億元，減少工業增加值約0.93億元。

三、白銀市規模以上工業運行中存在的問題

1、產銷低位運行，庫存壓力加大。1-2月，白銀市規模以上工業完成工業銷售總產值84.9億元，同比增長2.1%，產銷率為94.8%，較去年同期上升0.5個百分點，但仍然在低位區間運行，導致庫存加大、資金擠壓、周轉減緩，一定程度上影響了企業的正常經營。特別是煤炭企業壓力較大，1-2月，白銀市煤炭期末庫存為145.8萬噸，同比增加112.7萬噸，較去年12月增加8.9萬噸，煤炭企業的高庫存嚴格影響了企業的正常生產。

2、工業用電量繼續下降。1-2月，白銀市全社會用電量中工業用電量13.06億千瓦時，同比下降4.33%，降幅較去年12月回升4.78個百分點。

四、對策及建議

1、強化經濟運行協調。建議主管部門充分發揮協調、服務、引導和督促等職能作用，一方面加強調研，掌握造成企業未開工的原因，一企一策制定措施，幫助和指導企業早日開工生產。另一方面指導企業正確判斷市場需求，加大營銷策略，積極推動互保共建，幫助企業做好去庫存工作，確保企業穩定生產。

2、強化項目建設，加大招商引資力度。一是要加大督導，推動在建工業項目繼續開工建設，要倒排工期，加快進度，及早達產達標，申報入庫，為白銀市工業增長貢獻力量。二是要繼續深化“3341”項目工程，加大招商引資力度，引進一批大而好的工業項目，盡快落戶建設，為白銀市工業持續發展夯實基礎。

3、做好幫扶工作，積極培育壯大地方工業。當前中央、省屬企業經過擴能技改之后，產能發揮已達到一定限度，對白銀市工業增加值總量貢獻基本上升到最大空間，要加大對地方工業企業的扶持力度，積極引導社會資金參與，加大科技、資金的投入，使其盡快成長壯大，成為白銀市工業快速發展的生力軍，這也是破解規模以上工業增加值總量偏小難題的關鍵。

• [責任編輯：Phillip.Feng]