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張志祥表示，新中國成立以來，我國鋼鐵工業(yè)經過了60多年的發(fā)展歷程，其中既有坎坷和曲折，也有快速發(fā)展的輝煌，到2013年全國粗鋼產量7.79億噸，同比增長7.5%，在世界其他國家和地區(qū)粗鋼產量同比下降0.9%的情況下，中國粗鋼產量占全球產量的比重提高到49.2%。伴隨著產量的不斷增長，我國鋼鐵工業(yè)整體技術水平與世界先進國家的差距逐漸縮小，自主創(chuàng)新能力不斷提升，有些工藝創(chuàng)新也已進入世界先進行列，鋼材質量日趨穩(wěn)定。例如，時速350公里、380公里高鐵用鋼全部實現(xiàn)國產化；油氣管線建設所需要的高等級X80已實現(xiàn)國產化；具有完全自主知識產權的高牌號取向硅鋼HiB鋼批量用于生產超高壓大型變壓器，打破了國外長期技術封鎖；雙相鋼、復相鋼等高強度汽車用鋼批量用于國內高級汽車生產。

他強調，中國鋼鐵工業(yè)在快速發(fā)展的同時，也積累了大量矛盾和問題，目前影響行業(yè)健康發(fā)展。這些問題主要集中在：

一是產能過剩。按設計產能計算，目前我國產能利用率總體上在76%以下，過剩產能在1.8~2.4億噸；此外從品種結構上來說，2012年鋼筋、棒材、中厚板、熱軋寬帶鋼、冷軋寬帶鋼、不銹鋼、無縫鋼管的產能利用率分別為87.3%、85.2%、61.4%、69.9%、73.8%、70%、70%，其中中厚板、熱軋寬帶鋼、不銹鋼和無縫鋼管均處于嚴重過剩狀態(tài)；

二行業(yè)集中度低。2012年前十大鋼鐵企業(yè)粗鋼產量占全國總產量的比重為44.9%，分別比2010年和2000年下降了3.7和4.1個百分點。全國年產粗鋼5萬噸以上的企業(yè)近500家，其中粗鋼產量超過100萬噸的企業(yè)超過200家，還有數(shù)千家軋鋼企業(yè)，企業(yè)數(shù)量過多、過散，利益訴求差異過大，造成行業(yè)內惡性競爭；

三是進口鐵礦石價格受制于人。目前鋼鐵企業(yè)數(shù)量眾多，集中度較低，而鐵礦石供應商具有較高的集中度，三大鐵礦石生產商在全球鐵礦石貿易量中占到70%的份額，具有明顯的市場優(yōu)勢地位，部分鐵礦石供應商和貿易商存在著濫用市場優(yōu)勢地位和價格操縱現(xiàn)象，加之社會游資大量進入鐵礦石貿易市場，加劇了鐵礦石價格的波動，增大了企業(yè)成本控制的難度；

四是轉變粗放式發(fā)展方式及自主創(chuàng)新能力低。當前鋼鐵企業(yè)的發(fā)展仍然主要依靠要素投入，追求數(shù)量擴張來求得發(fā)展，一方面造成產能增長速度高于消費需求增長速度，過剩狀態(tài)不斷加劇；另一方面造成企業(yè)創(chuàng)新能力不足，產品結構雷同，同質化競爭嚴重，不利于企業(yè)長遠發(fā)展。

他明確指出，要解決以上問題，就要轉變鋼鐵行業(yè)發(fā)展方式，由規(guī)模擴張向質量效益轉變、由鋼鐵生產向材料服務轉變、由依賴資源能源粗放型發(fā)展向綠色可持續(xù)發(fā)展轉變、由單一鋼鐵制造向適度多元化轉變，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)內涵式發(fā)展。主要抓好以下幾個方面工作：

1、加大兼并重組力度，提高產業(yè)集中度

第一，通過提高行業(yè)準入標準、加強環(huán)保指標和產品質量監(jiān)督，淘汰落后產能，大幅減少企業(yè)數(shù)量；

第二，充分發(fā)揮市場競爭機制，優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)數(shù)量大幅減少；

第三，以比較優(yōu)勢為依據(jù),加快推進企業(yè)兼并重組，形成一批區(qū)域、行業(yè)龍頭企業(yè)，明顯提高產業(yè)集中度。

通過提高產業(yè)集中度，一方面可以提高鋼鐵行業(yè)在鐵礦石價格談判中的話語權，改變當前所處的被動狀態(tài)；另一方面也可以減少企業(yè)數(shù)量，避免行業(yè)內無序、惡意競爭，實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展。

2、加快推動鋼鐵產業(yè)鏈合理布局

第一，鋼鐵產業(yè)的布局要從礦石、能源、資源、水資源、運輸條件和國內外市場進行綜合考慮，大型鋼鐵企業(yè)應主要分布在沿海地區(qū)。內陸地區(qū)鋼鐵企業(yè)應結合本地市場、環(huán)境容量、交通及礦石資源狀況等條件，不謀求生產規(guī)模的擴大，以可持續(xù)生產為主要考慮因素，實現(xiàn)鋼鐵產品在合理的半徑內銷售；

第二，鋼鐵企業(yè)要依據(jù)自身優(yōu)勢，發(fā)揮集聚帶動效應，逐步衍生或吸引更多相關企業(yè)集聚，構建產業(yè)集群，通過企業(yè)之間的集聚效應降低綜合成本，增強競爭優(yōu)勢，同時引導下游產業(yè)合理布局，實現(xiàn)與下游行業(yè)的互贏互利。

目前建龍集團下屬子公司唐山建龍、吉林鋼鐵等企業(yè)積極開展相關工作，吸引、引導下游產業(yè)在公司周邊建廠，并取得了一定的成果，已有部分企業(yè)開始工程建設。

3、依托國內優(yōu)勢資源，結合國家重大發(fā)展需求，研究設計新型鋼鐵材料

第一，當前我國鋼鐵行業(yè)先進生產技術、高端產品研發(fā)和應用還主要依靠引進和模仿，而國外技術及產品的研發(fā)是在該國鐵礦資源的基礎上成熟起來的，簡單的引進和模仿也造成我國對海外鐵礦資源的高度依賴性。因此我國鋼鐵企業(yè)需依托國內優(yōu)勢資源，根據(jù)國內鐵礦資源的特點（如國內部分地區(qū)鐵礦釩、鈦含量較高），研究設計新型鋼鐵材料；

第二，鋼鐵工業(yè)應結合國家重點工程需求，重點圍繞高速（重載）鐵路、核電、火電、大型飛機、海洋開發(fā)、西氣東輸、機器制造、大型試驗設備等國家重大工程建設、重大裝備制造和重點武器型號對關鍵材料的迫切需求，注重鋼鐵企業(yè)與科研院所、高等院校、用戶企業(yè)的協(xié)作，研究設計滿足國家發(fā)展需求的新型高端鋼鐵材料。

4、加大與下游企業(yè)合作力度，推動產品創(chuàng)新

鋼鐵企業(yè)在發(fā)展方式上要由傳統(tǒng)的依靠要素投入、追求數(shù)量擴張向注重自主創(chuàng)新、提高發(fā)展質量效益轉變，提高專業(yè)化水平，差異化開發(fā)高端鋼材品種，提升產品價值和服務能力，并在此基礎上實現(xiàn)規(guī)模化、差異化競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)內涵式發(fā)展。

同時，加大與下游企業(yè)合作力度，增強服務意識，以用戶為中心，構建起先期研發(fā)介入、后期持續(xù)跟蹤改進的的服務體系。比如，當前重卡輕量化成為必然的發(fā)展趨勢，國外汽車大梁用鋼的強度已經達到1300MPa、1400MPa，而國內仍多采用510L、610L等，在這些方面，鋼鐵企業(yè)需與下游企業(yè)加強合作，建立戰(zhàn)略合作機制，聯(lián)合下游行業(yè)共同開發(fā)鋼鐵新材料和下游產品，推動產品創(chuàng)新，與下游企業(yè)共同形成差異化競爭優(yōu)勢。

5、加快發(fā)展電子商務，提高鋼鐵產業(yè)鏈競爭力

鋼鐵企業(yè)要加快發(fā)展電子商務，整合金融服務、物流倉儲服務等環(huán)節(jié)，把金融、生產制造、貿易流通、倉儲物流、加工配送、終端需求等均集合到平臺上，實現(xiàn)多方互動——包括實現(xiàn)鋼廠與客戶、貿易商與客戶、鋼廠與銀行、貿易商與銀行、物流企業(yè)與客戶之間的互動，從而實現(xiàn)多種業(yè)務模式的有效集成，為參與者提供一站式服務，有效提升企業(yè)的采購和銷售業(yè)務狀況。

此外，電子商務對原有業(yè)務流程化繁為簡，從而降低運營成本，提高運營銷效率，并減少資金占用。一方面，在電子商務平臺下，需求信息快速傳輸，訂單數(shù)據(jù)能夠及時反饋，企業(yè)能夠更有效的根據(jù)訂單安排生產，降低了生產的盲目性，從而減少庫存量，降低庫存成本；另一方面，電子商務交易方式能減少銷售環(huán)節(jié)，既降低了流通費用，又提高了銷售利潤率。

因此，發(fā)展電子商務可以重塑鋼鐵行業(yè)整個供應鏈以及價值鏈，對于企業(yè)提升核心競爭力、融入世界經濟發(fā)展前沿具有戰(zhàn)略意義。

6、加快國際化步伐，競爭國際市場

第一，提高技術研發(fā)能力，開發(fā)中高端品種，在滿足國內需求的基礎上，加大中高端產品出口數(shù)量，提升鋼材產品在國際市場的競爭力；

第二，積極參與國際事務，參與國際間的技術開發(fā)、市場開拓等合作項目，充分利用國外鋼鐵企業(yè)的先進技術、管理經驗，提升我國鋼鐵企業(yè)的創(chuàng)新能力和管理水平；

第三，實施“走出去”戰(zhàn)略：

•鐵礦石、焦煤等原料方面要抓住機遇，通過收購、投資等多種形式，建立世界范圍的資源保障體系，有效抵御原料價格大幅波動對企業(yè)經營產生的風險；

•鋼鐵產品方面，結合工程承包、裝備制造等行業(yè)需求，進一步開拓國際市場，打造國際市場營銷網絡；

•鋼鐵布局方面，選擇合適的地區(qū)，投資建設鋼鐵生產、加工企業(yè)，同時積極參與國外鋼鐵企業(yè)的兼并重組。