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美對華無縫鋼管啟動“雙反”調查

中美10月29日剛剛在杭州達成共同反對貿易和投資保護主義的共識，一致認為“解決美對華貿易逆差的措施不是限制自中國的進口，而是在積極發展雙邊貿易中促進平衡”，美方還表示“將加強與中方溝通和磋商，避免濫用貿易救濟措施”。美國當地時間10月30日，美國國際貿易委員會卻以6：0投票通過了對中國無縫鋼管進行反傾銷反補貼調查。

　　美鋼聯和美國聯合鋼鐵工人工會等企業和機構此次要求，對從中國進口的無縫鋼管施以98．37％的反傾銷稅, 并對中國政府的補貼征收額外的反補貼稅。美方認為，獲得補貼且價格不公平的中國無縫鋼管有可能損害美國鋼鐵制造商利益。美國商務部也引用數據稱，從2006年到2008年，被調查的中國無縫鋼管產品出口增長了132%。

　　近兩年包括鋼管在內的鋼鐵產業成為中美貿易摩擦重災區，美對華鋼鐵產品多次發起“雙反”調查。

　　無縫鋼管是鋼管產品中附加值較高的品種，目前國內共有200多家無縫鋼管制造企業，很多鋼管廠出口的無縫鋼管占銷售額的比重較大。不過，鞍鋼集團市場營銷部的一位內部人士昨天告訴CBN記者：“今年以來因為市場不好，公司相關產品向歐美出口很少，國外持有的所謂證據，應該都是去年甚至更早的數據。”原五礦化工進出口商會副會長、清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉引用的數據也說明了這一點。他稱，2007年我國的鋼材出口為6269萬噸，2008 年5924萬噸，下降5.5%，今年1~8月，我國出口鋼材1324萬噸，同比下降68.4%。單看最近屢遭反傾銷調查的鋼管產品，我國2008年對美國出口229.3萬噸，今年1~8月只出口34.6萬噸，也下降了70%。

　　周世儉指出，國外所持的反補貼“證據”，主要是中國對出口產品的出口退稅、人民幣匯率等問題。但事實上，中國對出口產品實行出口退稅是符合國際貿易理論的，絕不能算是補貼。且今年中國提高的部分鋼材出口退稅率中，也沒有包括普遍認為應該受惠的鋼管產品。

　　“現在我們出口的鋼管價格比國內銷售的還貴，不可能低于成本價銷售。”“我的鋼鐵”分析師宓云頡認為，國外鋼廠之所以頻頻揮動反傾銷反補貼大棒，可能主要受到本身經營和工會的壓力。

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