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8月6日，工信部發布稀土行業準入條件。這是中國第一次從生產規模方面設置稀土準入門檻，預計全國有20%的產能將會被淘汰。工信部相關負責人表示，長期以來，中國稀土開采一直處于較為無序的狀態，為有效保護稀土資源和生態環境，推動稀土產業結構調整和升級，規范生產經營秩序，促進稀土行業持續健康發展，根據《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》等要求，首次從稀土生產規模方面設置了稀土準入門檻，這從根本上反映了內在工業技術裝備的提升。

據了解，設置準入門檻，提高市場集中度，實際上有三個方面的工作：首先，對于達不到準入門檻的而且技術裝備水平落后的，要加快淘汰落后的力度；其次，對總體來講還沒有完全達到指標或者接近的，這塊也要限期改造來達到規范標準的要求；第三，在淘汰落后產能、提高門檻的同時，要推動企業集約化經營和推動企業兼并重組工作的進行。

工信部此次發布稀土行業準入條件，正逢WTO正式成立專家組，歐美日對中國稀土纏訟再度升級之際。在此之前，商務部曾表示，形勢十分嚴峻，中國在此案的前景并不樂觀。據了解，目前矛盾的主要焦點集中在“我國出口管控究竟是為了資源環境保護還是壟斷獲得高價利益”上。雖然國內圍繞稀土管理已出臺環保標準，并大幅提高資源稅，為中國應對稀土訴訟案提供了一定的抗辯基礎。但是，WTO傾向于“嚴格解釋例外條款”，對中國國內的開采、生產、消費和出口實現同步管理的要求很高，這就要求中國國內從開采到出口等各環節相關部門更加緊密協調。中國此次出臺稀土行業準入條件，既是為了提高行業集中度，也要兼顧應對WTO的調查。

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