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打印為有效應對當前復雜嚴峻的經濟形勢，切實服務企業發展，減輕工業經濟下行壓力，有效遏制工業產品需求下降、市場萎縮和價格下滑趨勢，幫助企業走出困境，提高市場競爭力，保持全市經濟平穩健康運行，鄂爾多斯市人民政府常務會議研究通過，近日出臺扶持全市工業企業發展的意見。
《意見》指出，扶持工業企業發展的主要措施有：
一、實施工業用電補貼。對符合自治區人民政府關于實施生產用電臨時扶持政策行業要求，但未享受到自治區電價補貼政策，擁有自備電廠的企業，實行在現行電價政策基礎上，鄂爾多斯市人民政府補貼0.02元/千瓦時。
二、實行煤炭生產企業暫緩繳費。除國家、自治區征收的費用以外，鄂爾多斯市涉及煤炭生產企業的收費可暫緩征繳，任何地區和單位，未經市人民政府批準不得隨意向煤炭企業收取任何費用和攤派集資。
三、減免工業生產企業的行政性收費。鄂爾多斯市監察局、工商行政管理局及有關部門要對工業企業涉及的各類行政性收費進行嚴格核查清理。在規定時間內，凡市、旗兩級制定的收費項目一律免收，其他收費項目由市發展和改革委員會向自治區積極爭取減免，具體收費目錄和標準由市發展和改革委員會報市人民政府研究后另文公布執行。
四、鼓勵金融扶持政策。市人民政府將根據金融機構對企業的貸款投放量和增量進行獎勵，鼓勵駐市各大商業銀行和股份制銀行，加大對工業企業的貸款投放力度。當前，要重點解決困難企業流動資金貸款問題，鼓勵商業銀行在國家貸款利息的基礎上，進一步降低對優勢企業的貸款利息，幫助其降低生產成本。金融主管部門要積極組織金融機構深入開展送金融服務進旗區進園區進企業活動，促進銀企對接，有效緩減企業融資難問題，扶持企業在困難時期穩定生產。
五、實施停產企業職工培訓補貼。鼓勵停產、半停產企業積極開展職工技能培訓，凡參加培訓的職工，由經信、勞動部門確認后，市、旗兩級給予每人每月500元的資金補貼。
六、加大對中小微型企業的扶持力度。要為符合條件的初創小微企業每戶提供1-20萬元的委托貸款，為成長型較強的中小企業每戶提供50—200萬元零收益的股權投資。同時設立1億元規模的中小企業補貼獎勵資金，并加快對中小微型企業信用擔保體系建設，爭取為中小企業擔保貸款能力達到50億元。
七、積極化解工業企業政府性債務。從2012年開始，市、旗兩級人民政府爭取利用3年時間完成2011年度前形成的工業企業政府性債務的清理化解工作。年內爭取完成35%以上涉及企業的政府性債務清理化解工作。
《意見》指明出，上述扶持措施僅適用于鄂爾多斯市境內注冊的具有獨立法人的工業企業，執行期暫定為2012年7月1日至2012年12月31日，到期后是否延期由市人民政府根據實際情況另行確定。
《意見》對具體工作提出要求：
一、各旗區人民政府、市直各有關部門要根據上述扶持措施，結合各自分工，立即組織開展相關服務協調工作，幫助企業解決實際困難。
二、重點行業生產企業及重點企業要加強與有關部門的溝通聯絡，及時報送生產經營情況及存在的問題。市旗兩級對重點企業、重點工業項目，要召開專題現場辦公會，研究解決存在的問題，促進工業企業平穩發展。
三、電力主管部門要積極爭取鄂爾多斯市更多企業享受自治區最新出臺的電力多邊交易優惠政策，擴大交易電量，降低企業生產用電成本。
四、發改、經信、煤炭行業主管部門及重點企業要積極協調各電力公司，加大對鄂爾多斯市煤炭的采購量和提高合同煤的兌現率。
五、煤炭行業主管部門要加快推進煤炭洗選配建設。盡快實施《全市煤炭洗選配建設規劃》，引導煤炭企業建設坑口選煤或集群選煤廠，提升煤炭品質，減少原煤直接輸出。
六、煤炭、工商、礦業主管部門要嚴厲打擊證照不全、偷稅漏稅、低價傾銷等違法生產經營行為，加強煤炭銷售票證管理，通過強化過程管理等途徑，維護煤炭市場秩序。
七、加快工業項目核準備案進度。近期，要抓住國家和自治區政府投資主管部門對項目審批環節的寬松、簡化程序的機遇，各工業企業要積極開展項目前期工作，盡快組織上報重點工業項目，有關部門要積極協調上級部門做好項目審批的跟蹤服務工作，加快工業項目核準備案進度，推動大項目早開工、早建設。按照自治區政府關于投資體制改革的精神，隨著工業項目備案權限的下放，市發改委、經信委要結合鄂爾多斯市實際情況，以發展為主基調，靈活性和原則性并重，簡化程序，提高效率，做好項目審批和儲備工作。
八、切實抓好安全生產工作。雖然經濟形勢比較嚴峻，但安全生產工作決不能有絲毫放松。市安全生產委員會各成員單位要各負其責、各盡其職，繼續堅持不懈地抓好工業生產及其他各項安全生產工作。（來源：鄂爾多斯在線）
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