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油氣資源稅改革將于11月1日正式實行。不過，有媒體從相關渠道獲悉，由于減征政策的存在，資源稅實際征收稅率將低于設定的5%，甚至打6折按照3%的稅率征收。分析認為，盡管減征是為避免改革初期給企業和整體經濟帶來過大壓力，但是由于彈性較大且無統一標準，因此在實際執行過程中可能會嚴重沖淡資源稅改革本身所要達到的意義。對此，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強稱，資源稅屬于地方稅種，地方政府對資源稅的征收細節擁有發言權，因此到底對一個企業按照多少稅率征收資源稅，可能變為地方政府和企業之間的博弈。林伯強表示，在具體減征過程中，由于地方政府機關對企業開采的專業技術標準并不能全面掌握，很難對油田做出準確判斷，因而在綜合減征率的確定過程中很難對減征額度做出準確判斷，由此，減征可能沒有準確標準，給資源稅帶來了操作空間，這種操作方式存在一定弊端。因為減征額度因地而異，因此到底能減少多少收益還要根據各地的實際情況而定。但很明顯，減征后企業承擔的稅負就沒有此前預計的高。雖然減征措施的出臺讓資源稅實際征收稅率偏低，但專家普遍預計，低稅率不會成為常態，此后資源稅稅率將逐漸走高。中國社科院財貿所稅收室主任張斌分析表示，現在設定的資源稅稅率是為平衡各方利益，太高會給企業和整個經濟形勢帶來過大影響，太低則不能體現資源稅改革價值，未來，隨著從價計征的逐漸推廣，稅率會有所變動。林伯強同樣認為，預計未來資源稅改革第一步是把煤炭和稀土納入從價計征范圍，第二步是提高資源稅稅率。

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