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原來預計去年年底推出的鋼鐵行業“十二五”規劃至今仍未出臺，業界的猜測越來越多。在近期召開的一次內部會議上，有工信部官員透露，鋼鐵行業“十二五”規劃初稿已經基本完成，下一步要向企業和相關部門征求意見，預計很快就將正式發布。

相比此前出臺的《鋼鐵產業調整和振興規劃》，在目前形成的鋼鐵行業“十二五”規劃初稿中，鼓勵兼并重組和優化產業布局的主線仍將延續，而淘汰落后產能和節能減排標準將有所提高。

一位權威人士表示，“還有一些指標有待討論，目前并未最終定論。”他同時透露，“規劃”初稿中，要求淘汰400立方米及以下高爐和30噸及以下轉爐；在節能減排標準方面，重點大中型企業噸鋼綜合能耗不得超過580千克標準煤。

“規劃”初稿中提出，“十二五”期間，鋼鐵行業將繼續推進聯合重組，形成若干個具有較強自主創新能力和國際競爭力的特大型企業，國內排名前10位鋼鐵企業的產能占全國產能的比例達到60%以上。

在聯合重組方面，“十二五”期內將形成5000萬－6000萬噸級以上的特大型鋼鐵企業，以及若干家1000萬－3000萬噸級以上大型鋼鐵企業，“其中重點企業包括寶鋼、鞍鋼、武鋼、河北鋼鐵集團、沙鋼、山東鋼鐵集團、首鋼、渤海鋼鐵集團等大型鋼鐵企業集團”。

產業布局方面，將推進鋼鐵工業向沿海沿江轉移，沿海沿江鋼鐵企業產能占全國產能的比例要達到40%以上。“規劃”初稿中還提到，在“十二五”期間，一方面要加快湛江、防城港、曹妃甸、山東沿海大型鋼鐵項目的建設；另一方面要完成福建、江蘇沿海的鋼鐵項目前期準備工作。

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