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中國鐵合金網(wǎng)訊：本周，隨著新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，環(huán)保部正醞釀對工業(yè)企業(yè)以往的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新評估，下一步重點(diǎn)是對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)“收緊”。中央財(cái)政已安排50億元用于京津冀蒙晉魯六省份的大氣污染治理工作。該項(xiàng)資金以“以獎代補(bǔ)”的方式，按上述地區(qū)預(yù)期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項(xiàng)因素分配。　　為積極穩(wěn)妥化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，指導(dǎo)其他產(chǎn)能過剩行業(yè)的化解工作，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的又一重大舉措，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。

 

一周政策

 

 

 

發(fā)改委通知下調(diào)部分地區(qū)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)

 

國家發(fā)改委15日正式發(fā)布各省（區(qū)、市）統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)和跨省、跨區(qū)域送電價(jià)格調(diào)整表。調(diào)整部分將用于新能源發(fā)展以及燃煤電廠環(huán)保脫硝補(bǔ)貼。

 

本次調(diào)整的內(nèi)容之一是在保持銷售電價(jià)水平不變的情況下，對于上網(wǎng)電價(jià)適度下調(diào)。除云南和四川兩省未作調(diào)整外，其它29個(gè)省市均下調(diào)了上網(wǎng)電價(jià)，平均降幅為1.4分/度。此外，對于部分跨省、跨區(qū)域送電價(jià)格也進(jìn)行了調(diào)整。其中云南、貴州送廣東下調(diào)0.20分；皖電東送下調(diào)1.49分。

 

中國價(jià)格協(xié)會專家咨詢委員會委員李英指出，此次調(diào)整主要是對8月份國務(wù)院《關(guān)于完善可再生能源電價(jià)和環(huán)保電價(jià)政策通知》的具體落實(shí)，調(diào)整后的差額部分用于增加可再生能源補(bǔ)貼附加。

 

中央投50億治京津冀大氣污染 采取以獎代補(bǔ)方式

 

中央財(cái)政已安排50億元用于京津冀蒙晉魯六省份的大氣污染治理工作，昨天，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司透露了這一消息。

 

據(jù)介紹，這次中央財(cái)政安排50億元資金，全部用于京津冀及周邊地區(qū)（具體包括京津冀蒙晉魯六個(gè)省份）大氣污染治理工作，重點(diǎn)向治理任務(wù)重的河北省傾斜。該項(xiàng)資金以“以獎代補(bǔ)”的方式，按上述地區(qū)預(yù)期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項(xiàng)因素分配。本年度結(jié)束后，中央財(cái)政將對上述地區(qū)大氣污染防治工作成效進(jìn)行考核，根據(jù)實(shí)際考核結(jié)果再進(jìn)行獎勵資金清算，突出績效導(dǎo)向作用。

 

財(cái)政部表示，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》，2013年，中央財(cái)政整合有關(guān)專項(xiàng)設(shè)立大氣污染防治資金，使有限的資金更好地用在刀刃上。

 

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》

 

為積極穩(wěn)妥化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，指導(dǎo)其他產(chǎn)能過剩行業(yè)的化解工作，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》。這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的又一重大舉措，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。

 

《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》發(fā)布 讓城市不再出現(xiàn)“海”

 

日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，自2014年1月1日起施行。

 

城鎮(zhèn)排水與污水處理是市政公用事業(yè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。近年來，我國城鎮(zhèn)排水與污水處理事業(yè)取得較大發(fā)展，但也存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，“重地上、輕地下”，運(yùn)營管理水平不高等突出問題。條例在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上最終出臺，對于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，具有重要意義。

 

一周企業(yè)

 

 

 

國電下屬企業(yè)拒本地煤：600余輛運(yùn)煤車堵門3天

 

昨天中午，記者在國電大同二電廠看到，運(yùn)煤的車輛正在進(jìn)入電廠卸煤。據(jù)崔師傅介紹，昨天早上10點(diǎn)鐘左右，電廠的鏟車將堵在電廠門口的一輛黑色轎車推開之后，門口的運(yùn)煤車才能進(jìn)去卸煤。

 

現(xiàn)場人士告訴本報(bào)，國電大同二電廠的負(fù)責(zé)人并沒有對運(yùn)輸人員公開說明被堵的具體原因，但他從電廠內(nèi)部了解到，因?yàn)閲姶笸姀S燒的煤都是從朔州、內(nèi)蒙古等地運(yùn)輸來的，并沒有大同當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的煤，而當(dāng)?shù)卣螽?dāng)?shù)仉姀S用的煤必須是本地的，但是因?yàn)榇笸镜孛簝r(jià)太高，電廠不愿意要，所以門口就被堵了。

 

“因?yàn)橥杭瘓F(tuán)自己生產(chǎn)的煤炭價(jià)格高，沒有優(yōu)勢，所以同煤集團(tuán)的部分發(fā)運(yùn)計(jì)劃也是從內(nèi)蒙古低價(jià)采購的煤炭。”張志斌說。

 

中石化"新粵浙"管道向民資開放 將成首條天然氣"高速路"

 

在國家取消企業(yè)投資開發(fā)新油田、新氣田項(xiàng)目核準(zhǔn)后，我國能源領(lǐng)域向社會資本開放又將迎來重大突破。中國證券報(bào)記者獲悉，有關(guān)部門將以中石化新粵浙管道為試點(diǎn)，將其定義為國內(nèi)首條以“代輸”形式運(yùn)輸天然氣的長輸主干管道。同時(shí)，管道建設(shè)將向沿途所經(jīng)地區(qū)社會資本開放。

 

業(yè)內(nèi)人士表示，該體制推廣后，下游用戶的議價(jià)能力有望釋放，能源成本將有下降空間，上游氣源競爭將加強(qiáng)，具備開采成本優(yōu)勢的企業(yè)將受到下游用戶追捧。其中，降低開采成本主要依靠高效增產(chǎn)設(shè)備及服務(wù)供應(yīng)，因此上游競爭使得該行業(yè)龍頭企業(yè)受益的概率較大；另外，由于新疆地區(qū)煤制氣成本較低，不排除當(dāng)?shù)孛褐茪馔顿Y持續(xù)景氣的可能。

 

中石油否認(rèn)拆分獲發(fā)改委支持市值跌至全球第11位

 

正當(dāng)“中石油何時(shí)拆？如何拆？”成為媒體、學(xué)者熱議話題之際，中石油高層前日對上證報(bào)記者證實(shí)，相關(guān)報(bào)道屬無根據(jù)臆測，公司會將一體化戰(zhàn)略進(jìn)行到底。這名中石油高層表示，至少中短期，拆分不是最佳選項(xiàng)。針對“拆分方案上報(bào)發(fā)改委”的說法，這名知情人士更直指，發(fā)改委等部門近期倒是肯定了公司大力發(fā)展天然氣業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略。

 

“分拆能否成功至少需要過三道坎。拆分的標(biāo)的是什么？拆分的目的是什么？誰來接盤？此三環(huán)環(huán)環(huán)相扣。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對記者表示，“這還未考慮到合理性、合法性等問題。此外，油氣肩負(fù)著保障國家能源安全的責(zé)任，讓利益回歸的同時(shí)，與外部抗衡是一個(gè)更重要的考量因素。‘大到不能倒’的地位，決定了中石油的改革是漸進(jìn)的，從較粗放、不規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楦右?guī)范的管理，政府加強(qiáng)有效監(jiān)督，尤其是對一把手進(jìn)行權(quán)利制衡。”

 

針對一份民間流傳出來的拆分方案，外資投行則從資源配置優(yōu)化角度指出，這種方案對業(yè)務(wù)不利且難以執(zhí)行。

 

184家污染企業(yè)退出北京 19家頁巖磚企業(yè)關(guān)停

 

清潔空氣，首都推進(jìn)污染企業(yè)調(diào)整退出又有新進(jìn)展。截至9月底，北京市今年已調(diào)整退出污染企業(yè)184家，另有19家頁巖磚生產(chǎn)企業(yè)將于11月底全部關(guān)停。

 

與此同時(shí)，北京市進(jìn)一步壓縮水泥產(chǎn)能，金隅順發(fā)水泥公司和金隅平谷水泥公司已關(guān)停燃煤窯爐，今年年底前將全部實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)。兩個(gè)水泥生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)可以壓減水泥產(chǎn)能150萬噸，每年減少煤炭消耗11萬噸，減少二氧化硫排放約140噸，減少氮氧化物排放約1600噸，減少煙粉塵排放約390噸。

 

《北京市2013—2017年清潔空氣行動計(jì)劃》要求，到2016年，工業(yè)領(lǐng)域要累計(jì)調(diào)整退出污染企業(yè)1200家，累計(jì)削減工業(yè)燃煤200萬噸。到2017年，全市水泥產(chǎn)能削減到400萬噸左右；全市煉油規(guī)模控制在1000萬噸。

 

 

環(huán)保紅黑榜

 

 

 

環(huán)保“污咒”之一：江西銅業(yè)污染之痛

 

近日，環(huán)保部公布了72家企業(yè)超標(biāo)排放的環(huán)保“黑榜”，“涉案”名單中大都是一些老面孔，鋼鐵、紙業(yè)、煤炭、火電仍被重點(diǎn)提及；此次名單中，上市公司也不乏被點(diǎn)名者。其中，江西銅業(yè)作為黑名單上的“常客”又一次卷進(jìn)了這場“環(huán)保風(fēng)暴”。環(huán)保之劍指向的是城門山銅礦。而公司董秘黃東風(fēng)在接受記者采訪時(shí)表示，并稱這件事不是大事。另據(jù)了解，江西銅業(yè)曾將下屬德興銅礦重金屬污染問題責(zé)任推到唐宋年間，并屢次招來口誅筆伐。江西銅業(yè)為何又陷“環(huán)保門”？

 

此次被點(diǎn)名的是江西銅業(yè)位于江西省九江市的城門山銅礦。從基本案情來看，城門山銅礦尾礦庫、廢石堆場底部及部分邊坡未按環(huán)評報(bào)告書及批復(fù)要求采取防滲措施，二期7000 噸/天采選工程擴(kuò)建工程未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收超期試生產(chǎn)。公司存在的環(huán)境管理問題包括：1、選礦廠應(yīng)急池不符合規(guī)范要求；2、未按照環(huán)評監(jiān)測 計(jì)劃開展監(jiān)測。當(dāng)記者問到，公司下一步會不會公告時(shí)，黃東風(fēng)表示：“這件事本來就不是太大，所以不會公告。”在采訪過程中，黃東風(fēng)反復(fù)向記者強(qiáng)調(diào)，“這件事并不是大事”。

 

72企業(yè)上環(huán)保黑榜 中鋁、中電投等知名央企上榜

 

環(huán)保部最新一次新聞發(fā)布會上，72家企業(yè)因超標(biāo)排放等原因被點(diǎn)名批評，其中不乏中鋁、中電投、中國第一重型機(jī)械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影。

 

值得注意的是，在被通報(bào)的企業(yè)中，本應(yīng)作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施的污水處理廠竟然有8家赫然在列。作為最后一道過濾器，污水處理廠的“失守”令人擔(dān)憂。因?yàn)榕c污水處理廠簽訂協(xié)議，工業(yè)企業(yè)排放到污水廠的廢水濃度，往往大于其向環(huán)境排放的濃度。

 

據(jù)了解，上述72家被曝光的企業(yè)均被要求限期整改，不過有媒體對這種措施表示擔(dān)憂，認(rèn)為限期整改留給企業(yè)一個(gè)非法排污的空隙。

 

環(huán)保部監(jiān)察局局長鄒首民承認(rèn)，這確實(shí)是一個(gè)問題，“因?yàn)閺母旧辖鉀Q就必須修改環(huán)保法。但是現(xiàn)在限期治理就是要給它一定時(shí)間，我們現(xiàn)在要求地方在限期治理期間盡可能限產(chǎn)限排。”