據報道,國家發改委相關司局會同有關協會正在醞釀電煤價格并軌方案,內容包括電煤定價向長協方式轉變,實現煤炭價格完全市場化。
長期以來,我國實行重點合同電煤價格和市場煤炭價格雙軌制。通常而言,合同電煤價格低于市場煤價格,一般差價在200元左右。最近合同煤和市場煤的差價最低縮小至幾元錢的水平。
煤炭協會希望推動電煤并軌,電力企業則對煤電聯動更感興趣。
針對電煤并軌,中國電力企業聯合會此前召開座談會,提出建議:首先需要完善煤電聯動政策,確保煤炭價格、發電上網電價和銷售電價實時聯動。同步推進流通體制改革,減少煤炭運輸環節費用。
煤炭工業協會則建議,按照以質論價、同質同價的原則,逐步實現煤炭價格的并軌,取消電煤重點合同價格與非重點合同價格之分,取消電煤省內重點合同價格與省外重點合同價格之分。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強稱,目前雙軌價差縮小,是推動并軌,向市場化發展的良好時機,而且對發電企業和煤炭企業都是好事,有利于消除兩者的矛盾。不過對于具體價格確定、價格機制,他認為是煤電雙方商量的事情,政府相關部門只需確立市場化的方向即可。
市場人士分析,如果上述方案實施,電煤和市場煤并軌或徹底顛覆現有煤炭市場格局,為市場提供更多的商業機會。
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