胡錦濤提出明年經濟工作的總體要求和重點任務,闡述做好明年經濟工作需要把握的原則。
溫家寶闡述明年經濟社會發展主要預期目標和需要解決的重點問題,具體部署明年經濟工作。
加強和改善宏觀調控,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。促進貨幣信貸供應總量合理增長,堅持區別對待、有保有壓,引導和改善市場預期;要保持資本市場和房地產市場穩定健康發展。加強資本市場基礎性制度建設,提高上市公司質量和治理水平,加強資本市場監管,增強投資者信心。減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔,發揮房地產在擴大內需中的積極作用。
鞏固和發展農業農村經濟好形勢,保障農產品有效供給、促進農民持續增收。農村現有土地承包關系要保持穩定并長久不變,在依法、自愿、有償流轉土地承包經營權的過程中,不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益。
加快發展方式轉變,推進經濟結構戰略性調整。通過擴大最終消費需求,帶動中間需求,有效吸收和消化國內生產能力,形成發展新優勢。提高居民收入在國民收入中的比重,繼續做好調整企業退休人員養老金工作,提高居民財產性收入,大力促進農民消費,穩定發展住房消費和汽車消費。
要深化價格體制改革,加快建立能夠充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的資源要素價格形成機制。加快金融體制改革,建立健全貨幣政策和金融發展、金融監管相協調的機制,改善金融結構和服務,加強金融監管和創新。深化國有企業改革,繼續推進國有經濟布局調整,加快健全現代企業制度,推進壟斷行業分類改革。
著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,切實維護社會穩定。全方位促進就業增長。加快完善城鄉社會保障體系。積極推進醫藥衛生體制改革。
中央經濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶,中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林,中共中央政治局常委李長春,中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強,中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會議。
胡錦濤在會上發表重要講話,全面分析了當前國際國內形勢,明確提出了明年經濟工作的總體要求和重點任務,闡述了做好明年經濟工作需要把握的原則。溫家寶在講話中全面分析了當前我國經濟形勢,闡述了明年經濟社會發展主要預期目標和需要解決的重點問題,具體部署了明年經濟工作。
會議指出,2008年在黨和國家發展進程中是很不尋常、很不平凡的一年。一年來,我們接連經歷了一些難以預料、歷史罕見的重大挑戰和考驗。面對嚴峻形勢,我們黨團結帶領全國各族人民同心同德、頑強拼搏,成功奪取抗擊南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害斗爭重大勝利,成功舉辦北京奧運會、殘奧會,成功完成神舟七號載人航天飛行任務,成功舉辦第七屆亞歐首腦會議,沉著應對國際金融危機沖擊,社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得新的顯著成就,社會大局保持穩定,我國國際地位和國際影響力進一步提高。今年下半年以來,國際經濟環境急轉直下,國內經濟困難明顯增加,根據形勢發展變化,我們及時把宏觀調控的首要任務調整為保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲,近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,采取一系列進一步擴大內需、促進經濟增長的政策措施,全力保持經濟平穩較快發展。我國經濟呈現增長較快、價格回穩、結構優化、民生改善的良好局面。在歷史罕見的挑戰和風險面前,我們能夠取得這些成績,確實來之不易。這充分顯示了改革開放30年我國形成的強大經濟實力和綜合國力,充分證明了中國特色社會主義道路的正確性,充分表明了社會主義制度能夠集中力量辦大事的優越性,充分體現了中華民族不畏艱險、自強不息的英雄氣概和強大凝聚力。
會議指出,在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,今年以來,世界經濟金融形勢復雜多變,不穩定不確定因素明顯增多。次貸危機引發的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發展到全球,從發達國家傳導到新興市場國家和發展中國家,從金融領域擴散到實體經濟領域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。在國際金融危機沖擊下,實體經濟增速大幅下滑。
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