中國鐵合金網(wǎng):11月10-12日,筆者應(yīng)Metalbulletin的邀請參加了在巴塞羅那召開的鐵合金會議,從本次會議的參會人數(shù)的減少也大致看出了全球鐵合金行業(yè)的低迷狀況,中國鐵合金企業(yè)參會人數(shù)減少尤其明顯,從一個側(cè)面也反映出了中國鐵合金企業(yè)的經(jīng)營狀況不盡人意。在筆者與參會企業(yè)的交流中,國外最為關(guān)注的是中國的鐵合金產(chǎn)品價格以及中國鐵合金的關(guān)稅問題:
1、國外客戶認(rèn)為中國鐵合金產(chǎn)品報價比較高,尤其是硅錳、錳鐵、鉻鐵無價格優(yōu)勢可言,而硅鐵、鎢鐵等產(chǎn)品由于有大量低價走私貨流通到國際市場,正規(guī)出口企業(yè)報出的價格也高于客戶的預(yù)期。目前,中國硅錳、高碳錳鐵、高碳鉻鐵等產(chǎn)品的出口已經(jīng)基本不可能,以硅錳為例,按照成本核算,中國的FOB價格要比印度價格高出200-300美元/噸,如此價格懸殊,中國鐵合金產(chǎn)品在國際市場的價格劣勢可見一斑。如果照這樣的趨勢發(fā)展,中國未來的鐵合金出口不僅沒有市場可言,其他國家的鐵合金產(chǎn)品(目前看主要是錳合金)倒流入中國的狀況也會愈發(fā)明顯。根據(jù)海關(guān)公布的鐵合金進(jìn)出口數(shù)據(jù),2013年1-10月,中國鐵合金(不含金屬硅)凈進(jìn)口量超過100萬噸。
2、歐盟企業(yè)比較關(guān)注中國企業(yè)是否通過REACH(Regulation on Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals),REACH法則始于2007年。目前并沒有幾家中國企業(yè)注冊REACH,但此法規(guī)的存在在很大程度上影響了中國的鐵合金產(chǎn)品以及金屬產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場。而歐盟針對中國部分鐵合金產(chǎn)品諸如硅鐵存在反傾銷稅,也在很大程度上阻止中國產(chǎn)品進(jìn)入歐盟地區(qū)。
3、中國的鐵合金出口關(guān)稅在2014年是否會調(diào)整是國外鐵合金進(jìn)口商比較關(guān)注的話題,一些外商對中國鐵合金網(wǎng)表示,他們之前已經(jīng)聽到了關(guān)于中國鐵合金出口關(guān)稅要下調(diào)的一些傳言,盡管此消息并未經(jīng)官方證實,但未來關(guān)稅政策的不確定性,使得他們11月和12月采購方面都比較保守,擔(dān)心如果關(guān)稅下調(diào),他們這兩個月進(jìn)口的產(chǎn)品無疑成為明年初市場上的高價貨。而中國的一些大型鐵合金出口企業(yè)也證實,他們的客戶近期觀望態(tài)勢確實比較濃厚,主要是受了關(guān)稅調(diào)整傳言的影響。
站在行業(yè)的角度來看,近幾年鐵合金出口市場低迷,出口量急劇下降,國際市場份額不斷縮減,出口企業(yè)經(jīng)營不佳利潤低下,部分產(chǎn)品走私日益猖獗等等,種種跡象使得鐵合金關(guān)稅調(diào)整的訴求似乎日益迫切,因此關(guān)于2014年可能下調(diào)關(guān)稅的傳言也開始在市場泛濫,給中國的出口企業(yè)以及國外一些采購商的業(yè)務(wù)帶來不小影響。
但從國家的層面上來考慮,關(guān)稅調(diào)整又恰似鏡中花水中月,分析原因主要是兩方面:
一方面,從政府征收鐵合金出口關(guān)稅的初衷來看,就是要控制兩高一資產(chǎn)品的出口。中國政府自2006年11月1日開始全面對鐵合金產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅,且在2008年稅率普遍上調(diào)至20%(硅鐵25%),自2008年開始,鐵合金出口量開始急劇下降,2007年出口總量在320萬噸,到2012年降至60萬噸的水平(注:此處鐵合金為稅則號為72021100~72029999的產(chǎn)品,不包含金屬硅產(chǎn)品),鐵合金出口量縮減的程度可見一斑。而鐵合金出口量的下降也正符合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的預(yù)期。若因為鐵合金出口量下降而下調(diào)關(guān)稅,豈不是有違政策初衷,從這一點來看,關(guān)稅調(diào)整的可能性不大。
另一方面,從11月份召開的三中全會傳遞出的關(guān)于稅制改革的政策信號表明,兩高一資產(chǎn)品將被納入消費稅征收范疇,稅率也將根據(jù)對能源資源消耗量以及對環(huán)境的污染程度來決定,從這一點來看,環(huán)境問題是影響到這些行業(yè)的首要問題,雖然在稅制改革中并未直接涉及出口關(guān)稅的改革,但從大方面來看,限制、控制兩高一資產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易各個環(huán)節(jié)將是大勢所趨,而在全國各地霧霾籠罩的環(huán)境下,下調(diào)兩高一資產(chǎn)品的出口關(guān)稅似乎也不太可能。
當(dāng)然,以上只是筆者個人看法,國家政策的制定可能要考慮更多的因素,涉及到很多環(huán)節(jié),比較復(fù)雜,具體調(diào)整與否,我們還要等待官方的消息。
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