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[導讀]

中國鐵合金網訊：南非政府正在完善“綜合的投資政策”，內容包括投資友好型的稅收政策、工業鼓勵措施等。南非財政部長戈爾丹日前表示，南非財政部、經濟發展部以及貿工部三部聯手，正在修訂外商投資政策。

南非企業領導理事會的理查德·曼努爾11月20日向本報表示，他認為南非財長戈爾丹提到的稅收新政是指建立免稅區。“所謂免稅區，就是通過減免稅收，進入港口或者工業園區，設立工廠等等。”曼努爾解釋。

南非政府日前出臺《投資促進和保護法案》草案，以代替實施多年的《雙邊投資條約草案》。新草案已經向民眾公布收集意見。

新草案的主要變化有：如遇征用，不確保投資者可獲全額市價補償;爭端情況下，政府無義務參與國際仲裁;刪除各投資者享有平等待遇的條款等。

新草案廢除了原草案中投資者享有的多項權利，遭到了眾多外國商人、評級機構的批評。不過戈爾丹稱，新草案中關于物產權的內容更加豐富了，而且體現了外國投資享受國民待遇的原則。

中國駐南非大使館告訴本報，新草案并不會即刻生效，而是要與各國一一商定，同時原雙邊協議中的部分內容會繼續保留。

南非國家計劃委員會2011年公布了《2030年國家發展規劃》，提出在未來20年內實現年均經濟增長5.4%。高盛報告指出，南非如果想要實現年均經濟增長率超過5%，需要每年吸引外資50億-100億美元，但過去19年，南非年均吸引外資數量遠遠達不到這個目標。

戈爾丹稱，南非的經濟增長倚重外資，改善投資環境對于完成《2030年國家發展規劃》意義重大。

為了貫徹《國家發展規劃》，戈爾丹透露，南非政府各部經過討論決定實行政策干預。“更好的政策校準，更完善的政策以及明確的監管有益于增加對南非經濟的信心，”戈爾丹還透露，南非總統和國家計劃委員會已經與工會和商業界多次座談，以確保新政的順利實施。

礦業仍然是南非最具有外資吸引力的行業。不過，能源價格和人力成本逐年升高，正在擠壓礦業的利潤空間。另外，缺乏基礎設施也造成了南非很多地方有礦藏卻無法開采的窘境。“南非的礦業發展遭遇了外國需求不足以及國內罷工潮的影響。

“好消息是，雖然在冶金行業的工資談判仍在進行中，但是礦工工會、行業和政府已經走上了和平談判的軌道，不再訴諸武力。”曼努爾介紹說，“中國公司對南非礦業的興趣仍然很大。此前，中信就投資了南非Gold One黃金公司。”(來源：21世紀經濟報道)

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