對美韓多晶硅反傾銷調(diào)查立案近一年后,中國商務(wù)部昨日作出初裁決定:自7月24日起,對來自美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅采取征收保證金臨時反傾銷措施。來自美國的進(jìn)口多晶硅最高面臨57%的保證金比率,來自韓國的多晶硅最高面臨48.7%的保證金比率。
商務(wù)部此番沒有對歐洲多晶硅進(jìn)口作出初裁,后者此前也是調(diào)查對象之一。江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司(江蘇中能)副總經(jīng)理呂錦標(biāo)分析,對歐盟比對美韓立案晚4個月,所以晚點(diǎn)裁也正常。
此前,德國經(jīng)濟(jì)部曾放風(fēng)稱,中國商務(wù)部已承諾不對歐盟多晶硅進(jìn)行雙反。德國瓦克是歐盟最主要的多晶硅企業(yè)。不過,商務(wù)部有關(guān)人士對早報記者否認(rèn)了上述說法。
“美國多晶硅基本被攔在國門之外”
呂錦標(biāo)稱,“對中國的多晶硅產(chǎn)業(yè)而言,這是重大利好。這個保證金之下,美國的多晶硅基本就被攔在國門之外了。”
呂錦標(biāo)介紹,保利協(xié)鑫將開足馬力,填補(bǔ)美國多晶硅企業(yè)留下的空白。保利協(xié)鑫目前擁有6.5萬噸的多晶硅產(chǎn)能,大致對應(yīng)10GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW)的光伏電池產(chǎn)能。
江蘇中能是保利協(xié)鑫(03800.HK)旗下的多晶硅企業(yè),也是向商務(wù)部提起反傾銷調(diào)查申請的國內(nèi)企業(yè)之一。保利協(xié)鑫是全球四大多晶硅企業(yè)之一,其他三家分別是德國的瓦克、美國的Hemlock和韓國的OCI。
根據(jù)商務(wù)部的文件,OCI此番被裁定的保證金比例僅為2.4%,Hemlock為53.3%。接近商務(wù)部的人士稱,OCI被裁定的保證金比例如此之低,是因?yàn)閿?shù)據(jù)是根據(jù)企業(yè)自行提交的成本、價格數(shù)據(jù)測算的。接下來,商務(wù)部將赴韓國進(jìn)行實(shí)地考察,如果發(fā)現(xiàn)OCI有數(shù)據(jù)造假,那么該企業(yè)將會面臨懲罰性關(guān)稅。
根據(jù)公告,商務(wù)部初裁認(rèn)定,自美國進(jìn)口的太陽能級多晶硅傾銷幅度為53.3%至57%,自韓國進(jìn)口的傾銷幅度為2.4%至48.7%。
海外高價長約面臨變數(shù)
國內(nèi)一家多晶硅設(shè)備企業(yè)人士稱,海外多晶硅巨頭之所以選擇這段時間對中國進(jìn)行低價現(xiàn)貨傾銷沖擊,是因?yàn)槟壳爸袊亩嗑Ч璁a(chǎn)業(yè)進(jìn)入降低成本的技改關(guān)鍵期,如果這段時間過去了,那么國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)競爭力將大幅提升,規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢將體現(xiàn),對美韓構(gòu)成威脅。
呂錦標(biāo)介紹,當(dāng)下美韓對中國僅每千克十幾美元的多晶硅現(xiàn)貨價,是低于成本價的,“現(xiàn)在全球一流的多晶硅企業(yè)的生產(chǎn)成本,應(yīng)該是每千克20美元以下一點(diǎn)。”
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會研報顯示,眼下國內(nèi)投產(chǎn)多晶硅企業(yè)43家,其中僅6家企業(yè)尚在開工生產(chǎn)。如果考慮已關(guān)停企業(yè),國內(nèi)整個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能利用率不足30%。
呂錦標(biāo)認(rèn)為,初裁之后,國內(nèi)的多晶硅現(xiàn)貨價格將會回升,“但也不可能是漫天漲價,就是回歸正常價格,20美元/千克左右。”
前述接近商務(wù)部的人士稱,在當(dāng)前的格局下,國內(nèi)下游光伏企業(yè)與海外多晶硅簽訂的高價長約也面臨變數(shù)。“反傾銷這種基本屬于不可抗力,下游企業(yè)可以拿著現(xiàn)在的裁定,要求解約。我們知道現(xiàn)在有些多晶硅長單還要每公斤40美元之上,這實(shí)在是高得太過分了,可以說是暴利。”
尚德反對追溯
值得關(guān)注的是,在商務(wù)部公布的文件中,并未對美韓多晶硅傾銷的追溯期做出規(guī)定。設(shè)置追溯期,是為了防止海外多晶硅企業(yè)在得知反傾銷立案后,對中國加緊傾銷。
前述接近商務(wù)部人士稱,追溯期得在終裁時才能確定。
公告顯示,在今年1月,無錫尚德太陽能電力有限公司曾對追溯征稅提出強(qiáng)烈反對。有光伏業(yè)內(nèi)人士透露,這是因?yàn)樯械屡c海外多晶硅企業(yè)簽訂了巨額長約。如果追溯繳納的話,將面臨以億計(jì)的保證金損失。“尚德對海外的多晶硅企業(yè)有著天然的迷信。另外,尚德覺得全球多晶硅成本不會降下來,國內(nèi)多晶硅企業(yè)不會崛起,這是他們的失誤,和海外公司簽訂了很多不平等條約。這也是個教訓(xùn)。”
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