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中國鐵合金網：為推動福建省外貿企業拓展國內市場，《福建省深化內外貿一體化發展實施方案（征求意見稿）》公開征求意見。

其中提到，融入全國統一大市場。打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，2025年底前在省市縣三級全面開展市場準入效能評估，推動破除100條以上隱性壁壘；建立重點企業聯系機制。聚焦紡織服裝、箱包、食品等傳統優勢出口行業，建立省市縣分級分類聯系重點外貿企業機制，聯動行業商協會深入摸排外貿企業需求，“一對一”幫助開拓國內市場，消納部分出口受阻產品。根據企業出口、內銷情況，動態調整重點聯系企業名單。

福建省深化內外貿一體化發展實施方案

（征求意見稿）

為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，推動破解內外貿一體化發展的痛點難點堵點，助力企業在國內國際兩個市場順暢切換，提升內外貿一體化發展水平，結合我省實際，制定本實施方案。

一、主要目標

到2027年，全省內外貿融合發展基礎不斷夯實，市場主體一體化發展水平顯著提升，政府治理和服務能力持續優化。力爭培育認定1000家內外貿一體化領跑企業和20家內外貿融合交易市場，累計培育不少于100個億元級規模的內外貿一體化發展電商平臺（企業）。

二、重點任務

（一）培育內外貿一體化市場主體

1.開展內外貿一體化企業“領跑者”行動。鼓勵有條件的大型商貿、物流企業“走出去”，加強資源整合配置，優化國際營銷體系，支持企業轉變業務模式，在產品開發、渠道拓展、品牌建設等方面加快內外貿兼容。按照總量控制、動態調整的管理原則，認定一批具有國際競爭力、內外貿并重的內外貿一體化“領跑者”企業。（責任單位：省商務廳）

2.支持企業品牌化發展。大力推廣省內外經驗做法，實施企業自主品牌梯度培育機制，按初創、成長、優秀三個層級建設品牌培育庫。開展“福建省重點培育和發展的國際知名品牌”認定，加大宣傳推介力度，提高外貿自主品牌在國內外市場的認知度、美譽度。組織外貿代工企業與國內品牌企業對接，融入國內供應鏈。鼓勵有實力的企業并購整合海外知名品牌、營銷網絡，提升國際市場開拓能力。（責任單位：省商務廳、發改委、工信廳、市場監管局）

3.培育內外貿融合商品交易市場。結合我省特色產業發展特點，發揮晉江、石獅兩個國家級市場采購貿易方式試點等示范引領平臺作用，探索培育省級內外貿融合交易市場，強化生產服務、物流集散、品牌培育等功能，完善國內國際營銷網絡，實現年交易額逐步增長，帶動上下游產業協同發展，形成具有區域影響力、輻射力的市場標桿。（責任單位：省商務廳、發改委）

4.培育內外貿一體化發展電商平臺（企業）。積極引導傳統優勢產業、外貿優品企業發展電子商務，培育內外貿一體化發展電商平臺（企業）。每年擇優支持3家年電商交易額超過5億元的電商平臺運營企業，給予每家最高100萬元獎勵；擇優支持20家省內網絡零售企業，給予每家最高50萬。（責任單位：省商務廳）

5.發揮自貿創新發展平臺帶動作用。做大做強福建自貿試驗區創新發展平臺做大做強，推動燕窩、進口酒、水產品交易等優勢產業加速發展，促進離岸貿易、跨境電商、保稅維修等新業態集聚發展，推進制度型開放和內外貿規則銜接，帶動企業加快內外貿一體化發展。（責任單位：省商務廳）

（二）幫助外貿企業拓展國內市場

6.融入全國統一大市場。打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，2025年底前在省市縣三級全面開展市場準入效能評估，推動破除100條以上隱性壁壘。（責任單位：省發改委、市場監管局）

7.建立重點企業聯系機制。聚焦紡織服裝、箱包、食品等傳統優勢出口行業，建立省市縣分級分類聯系重點外貿企業機制，聯動行業商協會深入摸排外貿企業需求，“一對一”幫助開拓國內市場，消納部分出口受阻產品。根據企業出口、內銷情況，動態調整重點聯系企業名單。（責任單位：省商務廳）

8.組織外貿企業參加國內優質展會。開展外貿優品中華行（福建站）系列活動，對列入商務部外貿優品中華行的重點展會，企業參展的展位費由省級商務發展專項資金予以支持，鼓勵各地舉辦的商貿展會設立外貿優品專區。支持外貿企業參加“閩貨華夏行”展會活動，2025年甄選5場省外優質商品展會，展位費和公共布展費將予以減免。（責任單位：省商務廳、財政廳）

9.豐富外貿優品消費場景。支持外貿優品進福品推廣體系，鼓勵各地在福品展示中心設立外貿優品專區專柜，依托福品消費場景促進出口產品內銷。引導商圈、步行街、商場超市等消費集聚區開展出口轉內銷專場活動，鼓勵開展外貿優品集市、外貿優品首發首秀首展等特色活動。鼓勵有條件的地方支持品牌企業開設首店、工廠店。引導相關生產型出口企業與政府采購網上超市對接，篩選品上線質優良的出口轉內銷產品上線。（責任單位：省商務廳、財政廳）

10.促進工貿供需對接。組織生產型出口企業和內貿流通企業參加省工業企業供需對接平臺“百場千企”供需對接及促銷活動，精準匹配內銷需求。2025年，對各地工信部門組織舉辦的工業產業供需對接活動，按照活動規模及成效給予最高每場30萬元獎勵。支持各地舉辦開拓市場活動，2025年對符合條件的，按制造業高質量專項資金的規定，每場活動最高獎勵100萬元。（責任單位：省工信廳、財政廳、商務廳）

（三）幫助企業開拓多元化國際市場

11.支持內貿企業外貿“破零”。對有意向但還未開展外貿的重點企業（含我省產業龍頭企業、制造業單項冠軍、省級專精特新中小企業、“‘馳名商標’權利人”企業、科技型中小企業、專精特新“小巨人”企業、國家高新技術企業等優質企業）分類開展外貿輔導，幫助外貿“破零”，2025年開展30場以上外貿輔導活動，服務企業3000家次以上，推動優質工業企業開拓外貿業務。（責任單位：省商務廳、發改委、工信廳、科技廳、市場監管局）

12.支持企業參加境外展會。深化“福品銷全球”活動，統籌用好各級財政資金，對企業境外參展的展位費給予不低于50%資金支持。有條件的設區市、縣（區、市）可結合實際對展品運輸、統一布展、參展人員機票等其他費用給予適當補助。（責任單位：省商務廳、財政廳）

13.創新開展優勢產業主題展。遴選全球知名展會平臺，聚焦鞋服、陶瓷、竹木、茶葉、水產品等，每年組織10場左右優勢產業主題展，在參展培訓、展位安排、客商對接、宣傳推介等方面提升服務，豐富“舉辦采購對接會/推介洽談會+走訪境外行業商協會/重要采購商”等形式，提升企業拓展國際市場成效。（責任單位：省商務廳）

14.加快發展跨境電商。大力發展“跨境電商+產業帶”模式，幫助有意愿的內貿企業建立完善跨境電商運營體系，每年培訓跨境電商專業人才1000人次以上。支持舉辦中國跨境電商交易會和中國（廈門）國際跨境電商展覽會等活動，用好展會平臺和資源，推進閩籍跨境電商企業回歸，引進一批大賣家、頭部平臺、服務企業，建設一批區域中心、集貨倉等。（責任單位：省商務廳）

15.建設內外貿一體化綜合服務體系。依托行業服務平臺整合產業鏈資源，推動特色產業創新平臺與專業服務機構聯動發展，從供需對接、技術協作、成果轉化等方面服務企業內外貿一體化發展。加快培育一批內外貿一體化綜合服務企業，提供政策咨詢、標準認證、市場開拓、品牌營銷、金融保險等市場化第三方綜合服務。發揮晉江國際陸地港等綜合服務功能，為外貿企業拓展內外貿一體化提供全鏈條服務。（責任單位：省商務廳、科技廳、工信廳）

（四）營造內外貿一體化發展良好環境

16.發揮行業協會作用。鼓勵行業協會組織會員企業與大型流通企業精準對接，通過國際展會、海外倉共建等方式，建立長期穩定的國內市場合作關系。支持行業協會及時準確向政府部門反映市場、行業和會員企業的合理訴求，促進行業自律，避免“內卷式”競爭。（責任單位：省商務廳、發改委、工信廳）

17.加強知識產權保護。持續強化知識產權執法工作，嚴厲打擊侵犯知識產權等違法行為。推進省、市、縣三級知識產權快速協同保護體系建設，持續提升推動國家級保護中心、快速維權中心持續提升服務質量與運行水平，2025年服務指導我省創新企業不少于3500家次，持續強化知識產權執法工作，嚴厲打擊侵犯知識產權等違法行為。（責任單位：省市場監管局）

18.推進內外貿標準認證銜接。支持企業、事業單位、行業協會、高等院校、科研院所等單位和部門參與國際標準制修訂，對主導、參與制定及修訂的單位和部門，按規定給予資金補助。加強技術性貿易措施研究，發布預警、通報信息，助力企業及時掌握境外新發布的標準技術指標。吸納臺灣專家加入大陸各級各類標委會，推動兩岸在食品、農產品等領域標準共通。支持平潭綜合實驗區擴大對臺灣方面認證結果采信試點工作。大力開展國外技術法規標準的收集、研究和評定工作，結合企業實際研究提出貿易關注，整合海關和企業技術力量，積極參與評議主要貿易國家TBT/SPS措施，助力企業應對技貿壁壘，提升出口競爭力。支持行業協會推動重點產業鏈上下游企業共同開展標準研制，加快構建引領重點產業鏈高質量發展的標準體系。（責任單位：省市場監管局，福州海關、廈門海關）

19.發揮金融保險支持作用。依托福建“金服云”平臺，引導銀行業機構創新金融服務模式，強化銀企融資對接，持續拓展我省“外貿貸”“商貿貸”等政策惠及面。用足年度外貿專項信貸額度，為外貿企業提供優惠利率融資，在支持外貿發展的同時有效撬動國內市場。發揮國內貿易信用保險作用，助力提高內外貿一體化水平，支持保險機構在政策范圍內，重點面向我省集成電路、新材料、高端裝備制造等重點產業，提供內貿險產品。（責任單位：省發改委、財政廳、商務廳，省委金融辦，福建金融監管局，福建省金融投資有限責任公司、中國信保福建分公司）

三、加強組織保障

省級有關部門按照分工完善相關措施，推動我省內外貿一體化試點工作盡早取得實質性突破。各地健全工作機制，優化公共服務，因地制宜推動本地區內外貿一體化發展。廈門市執行本方案所需財政資金廈門市自行統籌安排。省商務廳會同有關部門密切跟蹤分析形勢變化，加強協同配合和督促指導，確保各項政策措施落實到位，及時總結推廣各地好經驗好做法。

本方案自印發之日起施行，有效期至2027年12月31日。

來源：福建省商務廳
 

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