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近日，河北省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議召開聯(lián)組會(huì)議，審議省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查環(huán)境保護(hù)“一法一條例”（《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》）實(shí)施情況的報(bào)告，并開展專題詢問。

 

河北省環(huán)境保護(hù)保護(hù)“一法一條例”實(shí)施以來，在方方面面取得了矚目的成就。鋼鐵行業(yè)相關(guān)會(huì)議內(nèi)容如下：

 

工業(yè)領(lǐng)域取得顯著成效

 

河北全省工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效。2021年對275家鋼鐵、建材、石化、化工等高耗能企業(yè)開展節(jié)能診斷，實(shí)施綠色低碳改造項(xiàng)目442項(xiàng)。今年1-5月份單位工業(yè)增加值能耗下降10.4%，降幅位居全國前列。2021年萬元工業(yè)增加值用水量為12.5立方米，比2020年下降17.7%，降幅超過全國水平10.6個(gè)百分點(diǎn)，排名全國第6。2022年上半年，工業(yè)廢棄資源綜合利用業(yè)增加值增長72.7%，排名工業(yè)行業(yè)第1位。創(chuàng)建省級(jí)以上綠色園區(qū)18個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)11家、綠色工廠291家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品33種，其中國家級(jí)綠色園區(qū)10個(gè)、綠色工廠119家，均排名全國第7。

 

礦山治理的工作和成果

 

一是實(shí)施關(guān)閉取締，遏制礦產(chǎn)無序開發(fā)。截至目前，735個(gè)管理粗放、技術(shù)落后、破壞環(huán)境、無序開發(fā)的“散亂小”礦山徹底退出市場，較2020年初，全省礦山數(shù)量減少30.57%，大中型礦山占比提高2.68個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到26.06%。

二是開展修復(fù)治理，改善礦山生態(tài)環(huán)境。截至2021年底，全省4330處、30余萬畝責(zé)任主體滅失礦山跡地，全部完成修復(fù)治理，實(shí)現(xiàn)歷史清零。初步形成礦山環(huán)境恢復(fù)治理技術(shù)方法體系。

三是打擊違法采礦，維護(hù)礦產(chǎn)開發(fā)秩序。2020年以來，查處違法采礦案件1113宗，收繳罰沒款2102.99萬元，追究黨政紀(jì)責(zé)任27人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任156人。

四是強(qiáng)化日常監(jiān)管，鞏固礦山治理成果。建立“河北省礦山地質(zhì)環(huán)境智能化監(jiān)管平臺(tái)”，全方位、全天候監(jiān)管生產(chǎn)礦山恢復(fù)治理情況，推動(dòng)生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”責(zé)任落實(shí)。

 

鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能成果與發(fā)展

 

河北省發(fā)改委在堅(jiān)決鞏固去產(chǎn)能成果、嚴(yán)禁違規(guī)新增產(chǎn)能的同時(shí)，加快推進(jìn)河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“六化”發(fā)展：

一是主體裝備大型化。對企業(yè)主體裝備實(shí)施升級(jí)改造，除鑄造用生鐵和特鋼企業(yè)外，力爭2022年底1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐基本關(guān)停。

二是品種結(jié)構(gòu)高端化。加快高端、優(yōu)質(zhì)、高附加值產(chǎn)品開發(fā)，提升現(xiàn)有產(chǎn)品的性能和質(zhì)量穩(wěn)定性，重點(diǎn)向鐵基新材料、優(yōu)特精品鋼、高端專用鋼方向發(fā)展。

三是組織機(jī)構(gòu)集團(tuán)化。按照企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，支持具有較強(qiáng)競爭力的鋼鐵企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性兼并重組，力爭前10家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全省70%以上。

四是空間布局合理化。鼓勵(lì)有環(huán)境容量、有市場需求、有資源能源保障、有產(chǎn)能置換需求的地區(qū)承接鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)改造升級(jí)、退城搬遷等項(xiàng)目建設(shè)。

五是生產(chǎn)過程綠色化。實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，研究鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰路徑，創(chuàng)新發(fā)展綠色低碳技術(shù)。

六是經(jīng)營管理數(shù)字化。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系數(shù)字化改造，力爭關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到80%左右。

 

環(huán)保資金投入與管理

 

河北財(cái)政始終把生態(tài)環(huán)保放在重要位置、予以優(yōu)先保障，打好資金投入、政策支持和規(guī)范管理“組合拳”。2018年以來，累計(jì)落實(shí)省以上資金2178.8億元，其中中央資金1428.8億元、省級(jí)資金750億元，主要用于支持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)723.3億元、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)604.6億元、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)146.5億元，支持大規(guī)模國土綠化及生態(tài)保護(hù)修復(fù)181.3億元，對70個(gè)縣區(qū)給予重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付198億元，有力保障了各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保支出需求。河北省累計(jì)有143個(gè)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目納入國家PPP綜合信息平臺(tái)，總投資達(dá)853億元，其中已開工建設(shè)項(xiàng)目81個(gè)、投資額550億元。

 

河北省始終把“加快建設(shè)綠色低碳、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化河北”作為“六個(gè)現(xiàn)代化河北”奮斗目標(biāo)之一，將建設(shè)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、太行山——燕山生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展帶納入全省發(fā)展布局。出臺(tái)31部生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域地方性法規(guī)、52項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施土地、礦山、地下水等重點(diǎn)領(lǐng)域清理規(guī)范和省人大“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。

 

鋼鐵行業(yè)是河北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和大氣污染治理的主戰(zhàn)場。根據(jù)河北省印發(fā)的《全省鋼鐵企業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A工作方案》要求，在已完成12家鋼鐵企業(yè)創(chuàng)A的基礎(chǔ)上，河北將利用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A。除6家企業(yè)破產(chǎn)或被兼并重組外，其余44家鋼鐵企業(yè)創(chuàng)A時(shí)間表為：2022年9家、2023年25家、2024年10家。