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【中國鐵合金網(wǎng)】為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，推動全省經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局，近日，河北省人民政府印發(fā)《關于印發(fā)扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟運行的一攬子措施及配套政策的通知》，共包含1個總文件和20個配套文件，涉及國內(nèi)國外、各行各業(yè)。

 

促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設，對入選工業(yè)和信息化部跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、省級跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和省級行業(yè)、區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的，分別給予2000萬元、500萬元和300萬元獎勵。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用，對于省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點項目，給予實際投資額20%、最高不超過500萬元補助。

 

促進企業(yè)更快復工達產(chǎn)。落實屬地責任，發(fā)生疫情實行封控措施前，提前通知并指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好疫情防控、人員安置、物料運輸?shù)壬a(chǎn)要素儲備，進行閉環(huán)生產(chǎn)，最大限度保障企業(yè)不停工不停產(chǎn)。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動、區(qū)域互認和部門協(xié)同機制，保障要素供給和穩(wěn)定生產(chǎn)。將符合條件的鋼鐵企業(yè)及其他行業(yè)支柱企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省級重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級及以上綠色工廠納入環(huán)保正面清單，保障其在環(huán)保達標條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵各市和雄安新區(qū)因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務。建立企業(yè)訴求快速回應和解決問題的服務機制，及時解答和處理企業(yè)復工達產(chǎn)中的具體問題。

 

完善環(huán)境保護支持措施。實施激勵性生態(tài)環(huán)境績效分級制度，對單位污染物排放量稅收貢獻或研發(fā)投入占營業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境績效晉級評價過程中，如部分環(huán)保指標暫未達到晉級標準，可先按高一級別實施績效管理，半年內(nèi)環(huán)保指標達標后正式晉級。實施“零罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，2022年二、三季度，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法采取告知、提醒、幫扶方式，除惡意違法情況外，對生態(tài)環(huán)境違法行為一律不得采取罰款方式進行處理，做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰。實施“三個禁用”管控措施，2022年二、三季度，除惡意違法和存在重大環(huán)境風險隱患情況外，各地污染管控措施禁用限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工手段，在保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和項目正常施工前提下開展問題整改。開展“環(huán)評服務百日攻堅”，保障各類建設項目落地實施。

 

保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定政策措施

 

保障“白名單”企業(yè)正常生產(chǎn)。建立工業(yè)領域重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動、區(qū)域互認和部門協(xié)同機制，加強對接服務和日常生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度，保障要素供給，幫助解決堵點、卡點問題；將符合條件的重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，保障其在環(huán)保達標條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵各市因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務。

 

工業(yè)經(jīng)濟政策措施

 

一、保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)

 

落實屬地責任，在發(fā)生疫情情況下，對工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)實行閉環(huán)生產(chǎn)，指導企業(yè)落實疫情防控措施，實現(xiàn)企業(yè)不停工不停產(chǎn)；建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動、區(qū)域互認和部門協(xié)同機制，優(yōu)先辦理通行證，保障要素供給和穩(wěn)定生產(chǎn)；將產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級及以上綠色工廠納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，保障其在環(huán)保達標條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。

 

二、加快重大工業(yè)項目規(guī)劃建設

 

加快實施一批新能源汽車、生物制造、新一代信息技術(shù)等重大工業(yè)項目，支持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎高級化和企業(yè)高端化、智能化、綠色化改造項目；支持專精特新“小巨人”企業(yè)獲得中央財政支持；加強項目服務、要素保障和政策支持。

 

三、組織系列產(chǎn)需對接

 

抓住國家擴大基礎設施建設機遇，組織鋼鐵、建材、工程機械等企業(yè)與國家重大工程開展產(chǎn)需對接；擴大新能源汽車應用，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)通過車電分離、融資租賃等多種方式推廣新能源商用車。

 

四、強化金融服務支持

 

鼓勵金融機構(gòu)對“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)實施降低新發(fā)放貸款利率、無抵押信用貸款、貸款快速審批發(fā)放等政策；落實延期還本付息有關政策；制定助企上市計劃，圍繞107個重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展上市輔導，幫助企業(yè)在多層次資本市場上市；協(xié)調(diào)金融機構(gòu)落實支持工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)2.4萬億元的融資協(xié)議。

 

環(huán)保政策措施

 

一、實施激勵性生態(tài)環(huán)境績效分級制度

 

一般性激勵政策：對單位污染物排放量稅收貢獻或研發(fā)投入占營業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境績效晉級評價過程中，如部分環(huán)保指標暫未達到晉級標準，可先按高一級別實施績效管理，半年內(nèi)環(huán)保指標達標后正式晉級。

 

重點激勵政策：對單位污染物排放量稅收貢獻或研發(fā)投入占營業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平20%以上的企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境績效晉級評價過程中，如部分環(huán)保指標暫未達到晉級標準，可先按高一級別實施績效管理，一年內(nèi)環(huán)保指標達標后正式晉級。

 

二、實施“零罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法

 

今年2、3季度，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法采取告知、提醒、幫扶方式，除惡意違法情況外，對生態(tài)環(huán)境違法行為一律不得采取罰款方式進行處理，做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰。

 

三、實施“三個禁用”管控措施

 

今年2、3季度，除惡意違法和存在重大環(huán)境風險隱患情況外，各地污染管控措施禁用限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工手段，在保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和項目正常施工前提下開展問題整改。

 

從以上政策不難看出，河北省將高度重視經(jīng)濟平穩(wěn)運行，重視包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各工業(yè)的共同發(fā)展。而對于鋼鐵產(chǎn)業(yè)而言，2022年，河北省也將繼續(xù)把鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在重要位置，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)主體裝備大型化、品種結(jié)構(gòu)高端化、組織機構(gòu)集團化、空間布局合理化、生產(chǎn)過程綠色化、經(jīng)營管理數(shù)字化，積極推進綠色低碳發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，挖潛力、增強競爭力，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由大到強的歷史性跨越，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運行，高質(zhì)量發(fā)展再攀新高峰。