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【導語】近期生態環保部對四個省份的鋼鐵行業環保違規進行了通報,在此時間段唐山市也密集發布關于鋼鐵行業的發展規劃及實施方案。5月30日,唐山市人民政府網站印發《唐山市產業基礎高級化和產業鏈現代化水平提升實施方案》。方案提出,2022年底前,全面關停1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐等。6月2日,唐山市印發《唐山市鋼鐵行業“1+3”行動計劃》,要求到2022年底,全市高-轉長流程鋼鐵企業(集團)數量控制到22家左右,到2025年底,全市長流程鋼鐵企業(集團)數量控制到20家以內。由此推動鋼鐵行業由總量去產能向系統性優產能轉變,優化提升鋼鐵產業鏈條。
從產能置換政策方面來看,其實早在2021年10月29日,生態環境部、發改委等近20個部門聯合發布關于印發《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》中隨文發布了《各城市2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案措施任務表》,其中明確河北省唐山市在2021年12月底前推進12座1000立方米以下高爐465萬噸煉鐵產能完成產能置換;5座100t以下轉爐236萬噸煉鋼產能完成產能置換,倍量置換后壓減煉鐵產能155萬噸,煉鋼產能79萬噸的任務目標,1000立方米以下高爐并未要求全面關停。
從當前高爐整體水平來看,根據河北省發改委消息,截至2021年底,河北省高爐平均爐容1443立方米(不含鑄造高爐),1000立方米及以上高爐產能占總產能的90%以上,其中2000立方米及以上高爐26座、產能7162萬噸,1000-1999立方米高爐108座、產能11216萬噸,企業主體裝備在國內已處于較高水平。2021年邯鄲地區強力推進1000立方米以下高爐的關停工作,年底之前已基本關停,2022年在唐山地區淘汰1000立方米以下高爐后,河北省企業主體裝備水平將繼續得到提升。
目前,據卓創資訊調研,唐山市25家鋼鐵企業,其中涉及8家鋼企存在15座1000立方米以下高爐,涉及鐵水產量3.32萬噸/天,截至6月2日調研,1000立方米以下高爐處于長期停產狀態的已有9座,尚有6座處于生產狀態,涉及鐵水產量約1.39萬噸/天,占當日調研唐山日均鐵水產量32.85萬噸的4.23%,從任務量及占比量來說,體量影響不大。
從產能置換的具體計劃來看,2021年以來,河北省公示了多家鋼鐵企業產能置換的信息,據卓創資訊統計,共涉及淘汰用于置換的煉鐵產能3092.08萬噸,擬新建的產能為2221.68萬噸;共淘汰用于置換的煉鋼產能3270.58萬噸,擬新建煉鋼產能2907.75萬噸(其中不包括產能跨省轉讓的置換項目)。其中,唐山新增煉鐵產能占比達44.84%,新增煉鋼產能占比達41.66%。


今年以來,唐山市接連發布《環渤海地區新型工業化基地建設規劃》、《唐山市打造精品鋼鐵萬億級產業的若干措施(征求意見稿)》、《唐山市貫徹落實<河北省建設京津冀生態環境支撐區“十四五”規劃>的實施方案》等多項規劃及方案,未來除了產能置換,推進鋼鐵產業主體裝備大型化之外,唐山鋼鐵產業布局方面主要圍繞北部調整、中部優化、南部集聚的發展定位,鼓勵企業通過整合重組,促進鋼鐵產能向沿海和鐵路沿線地區適度聚集,打造國內民營鋼鐵行業標桿,唐山鋼鐵產業發展的脈絡將更加清晰。
寧夏回族自治區生態環境廳大氣環境處(應對氣候變化處)
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