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截至去年年底，五市及寧東基地全面啟動排污權(quán)市場交易，實現(xiàn)全區(qū)排污權(quán)交易地區(qū)全覆蓋。今年，我區(qū)將繼續(xù)深化排污權(quán)有償使用和交易改革，優(yōu)化完善交易平臺和綜合管理系統(tǒng)，擴大企業(yè)確權(quán)范圍，將符合條件的簡化管理、登記管理企業(yè)全部納入確權(quán)范圍，實現(xiàn)有效活躍二級市場交易，推動排污權(quán)交易工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

 

2021年，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、公共資源交易管理局等7部門印發(fā)實施了《自治區(qū)排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》和與之配套的交易規(guī)則、價格管理、儲備調(diào)控、出讓收入、電子化交易、抵押貸款等管理制度，合理精準(zhǔn)測算企業(yè)治污成本，發(fā)布排污權(quán)使用費征收標(biāo)準(zhǔn)，基本建立起排污權(quán)“1+6”政策制度體系，確保各項交易行為有規(guī)可依、有章可循。初步建成覆蓋區(qū)市縣三級，集信息、服務(wù)、交易、監(jiān)管等功能于一體的排污權(quán)交易平臺，完成初始排污權(quán)企業(yè)確權(quán)1084家，對重點管理企業(yè)做到“應(yīng)確盡確”。核定自治區(qū)、五市及寧東基地儲備排污權(quán)，做到“應(yīng)儲盡儲”，為寧夏全面開展排污權(quán)交易奠定了基礎(chǔ)。

 

今年，我區(qū)各相關(guān)部門將結(jié)合交易市場實際，對已出臺的排污權(quán)交易管理制度進行系統(tǒng)評估和深化完善，提升政策制度的指導(dǎo)性、可操作性。謀劃制定排污權(quán)租賃、回購出讓審查、總量調(diào)劑等細(xì)化政策制度，建成較為完善的“1+6+N”政策制度體系，提高交易制度的系統(tǒng)性和交易市場的規(guī)范性。針對自治區(qū)企業(yè)數(shù)量少的實際，指導(dǎo)市、縣(區(qū))深入排查工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)中簡化管理和登記管理企業(yè)，并組織開展確權(quán)，進一步推動“應(yīng)確盡確”，努力擴大交易主體基數(shù)。通過探索建立排污權(quán)交易扶持激勵機制，對積極開展總量減排并入市交易的企業(yè)，給予貸款貼息、優(yōu)先安排減排資金等優(yōu)惠政策，持續(xù)擴大可交易排污權(quán)申報量，為活躍市場交易提供必要基礎(chǔ)。通過收緊環(huán)評審批總量前置關(guān)口，嚴(yán)格落實環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo)和減排任務(wù)未完成地區(qū)新建項目總量倍量替代要求，以排污權(quán)市場交易倒逼污染減排，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

 

文章來源：寧夏人民政府網(wǎng)