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12月9日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省鋼鐵行業(yè)“十四五”轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案的通知》，明確工作目標(biāo)和8項重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加快河南省鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

 

《實(shí)施方案》中提到，到2025年，全省鋼鐵行業(yè)綠色化、智能化、高端化、服務(wù)化水平進(jìn)一步提升，生產(chǎn)力布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生鐵產(chǎn)能控制在3000萬噸左右，粗鋼產(chǎn)能控制在4000萬噸以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“兩減、兩降、兩優(yōu)”目標(biāo)。同時明確8項重點(diǎn)任務(wù)，【今日鋼鐵】將要點(diǎn)進(jìn)行提煉，詳情如下：

 

01 嚴(yán)格控制產(chǎn)能總量

 

在全省鋼鐵產(chǎn)能總量只減不增的前提下，允許省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能向省外轉(zhuǎn)移，適當(dāng)承接省外鋼鐵產(chǎn)能參與省內(nèi)整合。鞏固鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能成效，保持打擊、取締“地條鋼”制售企業(yè)高壓態(tài)勢，嚴(yán)防已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換、項目備案等規(guī)定，鼓勵鋼鐵冶煉項目依托具備條件的現(xiàn)有鋼鐵冶煉生產(chǎn)廠區(qū)集聚發(fā)展，確有必要新選址的按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于鋼鐵冶煉項目備案管理的意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕594號）執(zhí)行。嚴(yán)格鋼鐵項目準(zhǔn)入，科學(xué)論證擬建項目，完善審批制度，落實(shí)決策程序，確保符合產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評、產(chǎn)能置換、能源消耗總量和強(qiáng)度雙控、煤炭消費(fèi)減量替代和污染物排放總量區(qū)域削減等要求。

 

02 加快推進(jìn)兼并重組

 

按照市場化、法治化原則，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)大力實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，建立大型聯(lián)合鋼鐵集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵鋼鐵企業(yè)以資本為紐帶，實(shí)施實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略重組，推動產(chǎn)能減量化、裝備大型化；對實(shí)施實(shí)質(zhì)性兼并重組的，執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換支持政策。推動鋼焦一體化發(fā)展，鼓勵鋼鐵企業(yè)并購重組獨(dú)立焦化企業(yè)。支持獨(dú)立熱軋企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和集中度。

 

03 建設(shè)特色鋼鐵生產(chǎn)基地

 

鼓勵具備條件的鋼鐵企業(yè)整合上下游資源集聚發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，研發(fā)特色鋼材產(chǎn)品。推動環(huán)境敏感區(qū)域的限制類裝備產(chǎn)能向環(huán)境承載力強(qiáng)、市場空間大、物流條件好、資源保障足的優(yōu)勢區(qū)域集中。對擬實(shí)施搬遷或異地改造的鋼鐵企業(yè)，遷入、遷出地政府要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過用能權(quán)交易市場轉(zhuǎn)移相關(guān)能耗、煤耗指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)合作共贏，確保項目平穩(wěn)有序推進(jìn)。打造安陽、濟(jì)源、平頂山、信陽、商丘、周口等6大特色鋼鐵生產(chǎn)基地，提升行業(yè)規(guī)�；⒓s化、專業(yè)化、特色化水平。其中，到2025年，安陽市生鐵產(chǎn)能控制在1400萬噸以內(nèi)，粗鋼產(chǎn)能控制在1500萬噸以內(nèi)，形成安鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司安陽基地850萬噸精品優(yōu)特鋼生產(chǎn)中心；支持河南濟(jì)源鋼鐵（集團(tuán)）有限公司建設(shè)優(yōu)特鋼棒線材生產(chǎn)基地、區(qū)域加工中心；支持安鋼集團(tuán)信陽鋼鐵有限責(zé)任公司、閩源鋼鐵集團(tuán)有限公司、河南安鋼周口鋼鐵有限責(zé)任公司建設(shè)區(qū)域性鋼鐵聯(lián)合體。

 

04 推動裝備大型化改造

 

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動限制類工藝裝備改造升級。落實(shí)高耗能行業(yè)差別電價、階梯電價等政策，倒逼缺乏競爭力的產(chǎn)能主動退出。新建煉鋼用生鐵高爐不低于1200立方米、煉鋼轉(zhuǎn)爐不低于100噸、電弧爐不低于100噸（合金鋼不低于50噸）。2023年年底前，省內(nèi)1000立方米以下煉鋼用生鐵高爐啟動退出程序。

 

05 加快綠色化改造

 

提升資源能源利用效率，推廣燒結(jié)煙氣循環(huán)、高爐煤氣精脫硫等技術(shù)，推動實(shí)施工業(yè)節(jié)能、節(jié)水改造、資源綜合利用等項目。鼓勵創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升綠色制造全流程管理能力。推廣節(jié)能環(huán)保裝備、工藝和技術(shù)，加速淘汰低能效機(jī)電設(shè)備，主動開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，爭創(chuàng)能效、水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。建立鋼鐵制造、能源轉(zhuǎn)換、廢棄物消納綠色環(huán)保生產(chǎn)體系，大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道、水路運(yùn)輸，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛。2025年年底前，全省符合條件的鋼鐵企業(yè)在完成大氣污染物有組織、無組織超低排放改造的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)大宗物料產(chǎn)品清潔運(yùn)輸。完善重污染天氣績效分級分類管控辦法，根據(jù)企業(yè)污染物排放水平實(shí)施綠色調(diào)度，最大限度降低對城市環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)城市和鋼鐵企業(yè)共贏發(fā)展。

 

06 推進(jìn)技術(shù)改造升級

 

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，支持企業(yè)實(shí)施機(jī)器換人等技術(shù)改造示范項目。實(shí)施智能制造引領(lǐng)工程，建設(shè)具有行業(yè)先進(jìn)水平的智能車間、智能工廠，打造智能制造標(biāo)桿企業(yè)。依托骨干企業(yè)培育鋼鐵行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建立基于平臺的交易和服務(wù)機(jī)制，鼓勵企業(yè)建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)暨企業(yè)服務(wù)平臺，爭創(chuàng)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項目。

 

07 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

 

依托行業(yè)龍頭企業(yè)，整合科研院所和上下游企業(yè)的創(chuàng)新資源，突破共性關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)鋼鐵行業(yè)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞國家戰(zhàn)略需求，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，開發(fā)高品質(zhì)特殊鋼、高性能海洋工程用鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等“特、精、高”關(guān)鍵品種，提升鋼材產(chǎn)品附加值和競爭力。加快推進(jìn)鐵基非晶帶材及制品、鐵基納米晶帶材及制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大在電子、電器、電力等領(lǐng)域的應(yīng)用。支持鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)與裝備、汽車、家電制造等下游企業(yè)合作，開展定制化生產(chǎn)，推動鋼鐵企業(yè)向鋼鐵綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

 

08 有序發(fā)展短流程煉鋼

 

鼓勵具備條件的“城市鋼廠”改造發(fā)展短流程煉鋼，支持在廢鋼資源、電價、市場等方面具備優(yōu)勢條件并采用高爐－轉(zhuǎn)爐長流程工藝的企業(yè)改造發(fā)展電弧爐短流程煉鋼（以下簡稱“長改短”），對企業(yè)內(nèi)部實(shí)施“長改短”建設(shè)項目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換政策。支持優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)建設(shè)大型廢鋼回收加工配送中心，提高廢鋼資源回收利用能力，推進(jìn)廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展。

 

《河南省鋼鐵行業(yè)“十四五”轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案》的制定和實(shí)施對加快河南省鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展有積極推動作用，將有助于優(yōu)化鋼鐵行業(yè)布局，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動綠色低碳發(fā)展，推動河南省現(xiàn)代化鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系打造，實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。