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為嚴格落實能源消費總量和強度雙控目標任務，堅決遏制高耗能、高排放項目（以下簡稱“兩高”項目）盲目發展，促進江西省經濟社會發展全面綠色轉型，近日，江西省出臺《江西省人民政府辦公廳關于嚴格高耗能高排放項目準入管理的實施意見》（以下簡稱《意見》）。“兩高”項目涉及行業多、覆蓋面大，暫定石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色、煤電8個行業年綜合能源消費量5000噸標準煤（等價值）及以上的項目。
“兩高”項目具體包括但不限于：（1）以下行業領域新建、改建、擴建項目。石油煉制，石油化工，現代煤化工，焦化（含蘭炭），煤電，長流程鋼鐵，獨立燒結、球團，鐵合金，合成氨，銅、鋁、鉛、鋅、硅等冶煉行業，水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保溫材料、磚瓦等建材行業，制藥、農藥等行業。（2）其他行業涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業爐窯、鍋爐的項目。“兩高”項目范圍根據國家規定和我省實際動態調整。
《意見》從加強“兩高”項目審查論證、落實“兩高”項目等量和減量替代、嚴格做好“兩高”項目行政審批、落實“兩高”項目準入管理責任等四個角度多層次做好高耗能高排放項目準入管理。其中明確：對工藝、技術、裝備等屬于限制類或淘汰類的“兩高”項目，一律禁止投資新建、擴建，發展改革、生態環境、工業和信息化、自然資源、林業、住房城鄉建設、行政審批等部門不得辦理有關手續。
對于行業產能已經飽和的新建“兩高”項目，要嚴格落實產能置換要求壓減產能。《意見》提出明確指標：其中，鋼鐵項目產能置換比例不低于1.25∶1，對完成實質性兼并重組后取得的合規產能用于項目建設時，可以不低于1.1∶1；水泥熟料產能置換原則上比例不低于1.5∶1，平板玻璃產能置換比例不低于1∶1。
《意見》要求，將遏制“兩高”項目盲目發展情況列入各地能耗雙控考核，在高質量考核中增加體現能耗雙控和“兩高”項目要求的指標權重。對屢次督促約談仍然落實政策不力、不依法履行監管職責、監管不到位的地方和部門，依紀依法進行通報、問責。
來源：江西省人民政府
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- [責任編輯：kangmingfei]
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