掀开奶罩边躁狠狠躁苏玥视频,无码专区3d动漫精品,去阳台跪着把屁股抬起来,精品国产丝袜黑色高跟鞋

電力市場化改革又邁出了重要一步。

國家發展改革委近日印發通知，部署進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革工作。此次改革后，用電多、能耗高的企業將多付費，其他工商業用戶成本增加有限。

高耗能企業電價不受上浮20%限制

日前，國家發展改革委印發《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》。

《通知》明確了四項重要改革措施：

一是有序放開全部燃煤發電電量上網電價。燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價。

二是擴大市場交易電價上下浮動范圍。將燃煤發電市場交易價格浮動范圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。

三是推動工商業用戶都進入市場。有序推動尚未進入市場的工商業用戶全部進入電力市場，取消工商業目錄銷售電價。對暫未從電力市場直接購電的工商業用戶由電網企業代理購電。鼓勵地方對小微企業和個體工商戶用電實行階段性優惠政策。

四是保持居民、農業、公益性事業用電價格穩定。居民、農業用電由電網企業保障供應，保持現行銷售電價水平不變。

10月12日，國家發展改革委價格司司長萬勁松在發布會上表示，這次改革是電力市場化改革又邁出的重要一步，核心是真正建立起了“能跌能漲”的市場化電價機制，改革有利于進一步理順“煤電”關系，保障電力安全穩定供應。

萬勁松表示，在發電側，目前已經有約70%的燃煤發電電量參與電力市場，此次改革將推動其余30%電量進入電力市場，這將帶動其他類別電源發電電量進入市場。在用電側，目前約有44%工商業用電量進入電力市場，未來將有序推動工商業用戶都進入市場，目錄銷售電價只保留居民、農業類別，基本實現“能放盡放”。

改革將對化工行業產生深遠影響

今年以來，全球能源行業出現新的變化，國際市場能源價格持續走高，部分國家電力價格大幅上漲；國內煤炭、電力供需持續偏緊，一些地方出現限電限產。

國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，進一步部署做好今冬明春電力和煤炭等供應。會議強調，要有序推動燃煤發電電量全部進入電力市場，對高耗能行業用電可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。

對工業企業而言，電價是最為敏感的生產要素之一。《中國化工報》10月11日頭版頭條文章認為，這一重大改革將對化工行業產生深遠影響。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，用電價格市場化是國家的一次重大改革，對化工這樣的高耗能行業將產生非常深遠的影響。“現在政府強調的是有序進入，尚無具體步驟。但對高耗能行業的電價不加以限制，企業用電將逐漸變成市場行為，根據自身的需求和經濟能力用電，這樣還可以規避‘一刀切’現象的發生。”

“電價完全市場化從長遠來說對企業肯定是好事，有助于推進轉型升級，但短期來看企業壓力很大。雖然有些化工產品可以逐步向外轉移一些成本壓力，但也有一些產品的成本是轉移不出去的，比如化肥生產成本。”天脊集團銷售公司黨委書記鄭利談到。

鄭利認為，化肥既屬于高耗能行業又屬涉農行業，在遭遇高電價時，肥價難以向下游傳導。因為農民很難承受高肥價，國家對化肥限價保供也有要求。

“因高肥價而減少化肥用量的現象在今年秋季已經很明顯了。對肥企而言，一方面高漲的電價承受不起，另一方面還要穩定肥價保供市場，上游被放開而下游又被管住，相當于遭遇‘兩頭擠’。眼下企業因轉型升級在設備和安全環保上的投入持續增加，已經舉步維艱，轉型升級尚需較長時日才能見效，但電價上漲導致的成本增加卻立竿見影，企業壓力很大，還希望政府部門能統籌考慮。”鄭利說。

也有企業表示，對于此次全國性的能源告急，需要國家有效運用市場化手段和改革措施，一方面提升煤炭保供能力，穩定煤價，通過煤電聯動穩定電力供應。另一方面還要通過市場化手段加強對用電端的管控，尤其對高耗能行業，用市場化手段倒逼高耗能企業減少用電量，從需求端緩解能源供應的緊張局面，既最大限度確保經濟發展，又兼顧能耗雙控的基本要求。

國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗12日在發布會上表示，如果市場交易電價上浮，會在一定程度推高企業特別是上游生產企業用電成本，對工業生產者價格指數(PPI)有一定推升作用，但改革措施有利于改善電力供求狀況，更好保障企業用電需求，促進企業平穩生產、增加市場供給，從總體上有利于物價穩定。

萬勁松指出，這次改革有利于引導高耗能企業市場交易電價多上浮一些，這樣可以更加充分地傳導發電成本上升壓力，抑制不合理的電力消費、改善電力供求狀況；也有利于促進高耗能企業加大技術改造投入、提高能源利用效率，推動產業結構轉型升級。

為確保改革平穩落地，《通知》要求：一是全面推進電力市場建設。有序放開各類電源發電計劃，健全電力市場體系，加快培育合格售電主體。二是加強與分時電價政策銜接。加快落實分時電價政策，出臺尖峰電價機制，做好市場交易與分時電價政策的銜接。三是避免不合理行政干預。要求各地嚴格按照國家相關政策推進電力市場建設，對市場交易電價合理浮動不得進行干預。四是加強煤電市場監管。及時查處違法違規行為，維護良好市場秩序；指導發電企業特別是煤電聯營企業合理參與電力市場報價。

內容來源：中國化工報