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打印【中國鐵合金網(wǎng)】
9月份以來，多種因素導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)拉閘限電，不僅為鋼鐵、鐵合金等相關(guān)用電行業(yè)帶來前所未有的震動，更是進(jìn)入到了民生領(lǐng)域。
10月8日，國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步部署做好今冬明春電力和煤炭等供應(yīng)等工作，要通過一系列措施保證電力和煤炭等供應(yīng)。內(nèi)蒙、甘肅、青海、山西等鐵合金、煤炭主產(chǎn)地區(qū)相繼發(fā)布電力管理、有序用電通知，確保民生用電，并將對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響降至最低。
限電原因分析
今年以來，國際市場能源價格大幅上漲，國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊。今年1-8月份，火電發(fā)電量同比增長12.6%，而原煤產(chǎn)量增速僅為4.4%，進(jìn)口下降10.3%，由此導(dǎo)致動力煤價格大幅攀升，此外，前8個月我國火力發(fā)電占比達(dá)到71%，非水可再生能源發(fā)電（規(guī)模、增速、質(zhì)量）的增量難以支撐短期電力消費(fèi)增量和減碳任務(wù)，而今年部分地區(qū)由于天氣原因?qū)е嘛L(fēng)電、水電發(fā)電能力下降，影響了電力總體供應(yīng)。
與此同時，經(jīng)濟(jì)回升和出口強(qiáng)勁刺激用電需求的增長。1-8月，第一、二、三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長19.3%、13.1和21.9%，其中四大高載能行業(yè)合計用電量同比增長11.0%（黑色行業(yè)同比增長12.6%）。9月份，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，全社會用電量持續(xù)增長，達(dá)到6947億千瓦時，同比增長6.8%（國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)）。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量97億千瓦時，同比增長14.9%；第二產(chǎn)業(yè)用電量4451億千瓦時，同比增長6.0%；第三產(chǎn)業(yè)用電量1292億千瓦時，同比增長12.1%；城鄉(xiāng)居民生活用電量1107億千瓦時，同比增長3.7%。1-9月，全社會用電量累計61651億千瓦時，同比增長12.9%。
在供需關(guān)系疊加2021年的主旋律之“能耗雙控”政策持續(xù)升級的綜合作用下，出現(xiàn)了9月份較大范圍和力度的限電措施。
限電對鋼鐵和鐵合金相關(guān)行業(yè)的影響
（一）產(chǎn)量縮減
能耗雙控政策及限電措施對鋼鐵和鐵合金等用電用能大戶帶來的最直觀的影響是產(chǎn)量縮減。從今年下半年開始，江蘇、廣東、廣西、云南、福建、河北等多地的鋼鐵企業(yè)陸續(xù)受到限電影響，尤其電爐鋼企業(yè)產(chǎn)量下降明顯。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月中國粗鋼產(chǎn)量8679萬噸，同比下降8.4%，環(huán)比下降7.55%；8月全國粗鋼產(chǎn)量8324萬噸，同比下降13.2%，環(huán)比下降4.1%。以硅鐵為例，9月份國內(nèi)硅鐵產(chǎn)量43.09萬噸，環(huán)比下降8.31萬噸，同比下降3.21萬噸。
（二）價格上漲
供需決定價格。自2020年12月內(nèi)蒙率先發(fā)布能耗雙控相關(guān)方案以來，鐵合金價格均有不同程度的上漲，以硅鐵為例，價格從年初的不到7000元/噸上漲至9月底的突破20000元/噸！
電價市場化改革的更深遠(yuǎn)影響
日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》：燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場，通過市場交易在“基準(zhǔn)價+上下浮動”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價；將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴(kuò)大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。
10月12日，國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松在發(fā)布會上表示，這次改革是電力市場化改革又邁出的重要一步，核心是真正建立起了“能跌能漲”的市場化電價機(jī)制，改革有利于進(jìn)一步理順“煤電”關(guān)系，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
萬勁松表示，在發(fā)電側(cè)，目前已經(jīng)有約70%的燃煤發(fā)電電量參與電力市場，此次改革將推動其余30%電量進(jìn)入電力市場，這將帶動其他類別電源發(fā)電電量進(jìn)入市場。在用電側(cè)，目前約有44%工商業(yè)用電量進(jìn)入電力市場，未來將有序推動工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場，目錄銷售電價只保留居民、農(nóng)業(yè)類別，基本實(shí)現(xiàn)“能放盡放”。
有專家表示，此次改革“對高耗能行業(yè)的電價不加以限制，企業(yè)用電將逐漸變成市場行為，根據(jù)自身的需求和經(jīng)濟(jì)能力用電，這樣還可以規(guī)避‘一刀切’現(xiàn)象的發(fā)生。”
分析來看，電價市場化改革，將從需求端緩解能源供應(yīng)的緊張局面，既最大限度確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又兼顧能耗雙控的基本要求。短期來看，會在一定程度推高企業(yè)特別是上游生產(chǎn)企業(yè)用電成本，對企業(yè)將帶來不小的壓力；但從長遠(yuǎn)來看，將更能夠推動企業(yè)尤其對高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在推動鋼鐵及鐵合金相關(guān)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的同時，也必將倒逼企業(yè)在限電限產(chǎn)大環(huán)境下調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提高能源利用效率，減少電力消耗，降低污染物排放，直至增加產(chǎn)品附加值，提升話語權(quán)。
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