收藏
打印
中國鐵合金網訊：10月8日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，進一步部署做好今冬明春電力和煤炭等供應，保障群眾基本生活和經濟平穩運行；通過《中華人民共和國黃河保護法(草案)》。
會議指出，今年以來國際市場能源價格大幅上漲，國內電力、煤炭供需持續偏緊，多種因素導致近期一些地方出現拉閘限電，給正常經濟運行和居民生活帶來影響。有關方面按照黨中央、國務院部署，采取一系列措施加強能源供應保障。
會議要求，各地要嚴格落實屬地管理責任，做好有序用電管理，糾正有的地方“一刀切”停產限產或“運動式”減碳，反對不作為、亂作為。主要產煤省和重點煤企要按要求落實增產增供任務。中央發電企業要保障所屬火電機組應發盡發。
來看國常會關鍵表述：
1、堅持民生優先，保障好群眾生活和冬季取暖用能，確保發電供熱用煤特別是東北地區冬季用煤用電。
2、在保障安全生產的前提下，推動具備增產潛力的煤礦盡快釋放產能，加快已核準且基本建成的露天煤礦投產達產。
3、針對煤電企業困難，實施階段性稅收緩繳政策，引導鼓勵金融機構保障煤電企業購煤等合理融資需求。
4、有序推動燃煤發電電量全部進入電力市場。鼓勵地方對小微企業和個體工商戶用電實行階段性優惠政策。
5、加快推進沙漠戈壁荒漠地區大型風電、光伏基地建設，加快應急備用和調峰電源建設。
6、各地要嚴格落實屬地管理責任，做好有序用電管理，糾正有的地方“一刀切”停產限產或“運動式”減碳，反對不作為、亂作為。
六方面加強能源供應保障
針對今冬明春電力、煤炭供求壓力依然較大的情況，會議強調，保障能源安全、保障產業鏈供應鏈穩定是“六保”的重要內容，要發揮好煤電油氣運保障機制作用，有效運用市場化手段和改革措施，保證電力和煤炭等供應。
會議提出六項部署內容：
一要堅持民生優先，保障好群眾生活和冬季取暖用能，確保發電供熱用煤特別是東北地區冬季用煤用電。加強民生用氣供應，適時組織“南氣北上”增加北方地區取暖用氣。
二要在保障安全生產的前提下，推動具備增產潛力的煤礦盡快釋放產能，加快已核準且基本建成的露天煤礦投產達產，促進停產整改的煤礦依法依規整改、盡早恢復生產。交通運輸部門要優先保障煤炭運輸，確保生產的煤炭及時運到需要的地方。
三要支持煤電企業增加電力供應。針對煤電企業困難，實施階段性稅收緩繳政策，引導鼓勵金融機構保障煤電企業購煤等合理融資需求。
四要改革完善煤電價格市場化形成機制。有序推動燃煤發電電量全部進入電力市場，在保持居民、農業、公益性事業用電價格穩定的前提下，將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%，調整為原則上均不超過20%，并做好分類調節，對高耗能行業可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。鼓勵地方對小微企業和個體工商戶用電實行階段性優惠政策。
五要加快推進沙漠戈壁荒漠地區大型風電、光伏基地建設，加快應急備用和調峰電源建設。積極推進煤炭、天然氣、原油儲備及儲能能力建設。
六要堅決遏制“兩高”項目盲目發展。完善地方能耗雙控機制，推動新增可再生能源消費在一定時間內不納入能源消費總量。推動重點領域實施節能降碳改造，在主要耗煤行業大力推進煤炭節約利用。
落實增產增供任務
當下，多地拉閘限電與能源保供是社會各界關注的焦點。在多地實施限電限產的過程中，部分地區出現了粗暴式的拉閘停電，進一步引發了熱議。
對此，會議要求，要壓實各方能源保供和安全生產責任。堅持實事求是，加強統籌兼顧。各地要嚴格落實屬地管理責任，做好有序用電管理，糾正有的地方“一刀切”停產限產或“運動式”減碳，反對不作為、亂作為。
同時，作為產煤大省的山西，在今年國慶假期間卻頻發暴雨，引發各界對陜西煤炭供應的擔憂。截至10月4日8時，山西共轉移10704名群眾，停產煤礦27座、非煤礦山99座、危化企業7家，停工在建工程231個，關閉景區74個。
日前，內蒙古自治區能源局發布《關于加快釋放部分煤礦產能的緊急通知》，要求部分煤礦在確保安全的前提下按照擬核增后的產能組織生產。
對此，會議要求，主要產煤省和重點煤企要按要求落實增產增供任務。中央發電企業要保障所屬火電機組應發盡發。電網企業要強化電力運行調度和安全管理。對不落實能源保供責任的要嚴肅追責。
煤炭供應能力正不斷提高
實際上，有關部門已經為能源保供穩價開展了多項工作，當前煤炭供應能力正不斷提高。國家統計局數據也顯示，8月原煤生產已由降轉升。8月份生產原煤3.4億噸，同比增速由上月下降3.3%轉為增長0.8%，比2019年同期增長0.7%，兩年平均增長0.3%，日均產量1081萬噸。進口煤炭2805萬噸，同比增長35.8%。
9月13日，發改委發布消息稱，近日，發改委要求推動煤炭中長期合同對發電供熱企業直保并全覆蓋，確保發電供熱用煤需要，守住民生用煤底線；發電供熱企業和煤炭企業在今年已簽訂中長期合同基礎上，再簽訂一批中長期合同，將發電供熱企業中長期合同占年度用煤量的比重提高到100%。
9月29日，對于迎峰度冬期間的電力供應，國家發展改革委經濟運行調節局有關負責人表示，發改委將會同有關方面全力增加電力供應保障能力，加強運行協調調度，確保電力可靠供應。今年冬季全國總裝機將達到24億千瓦左右，同比增加約2億千瓦，有效頂峰負荷將再提高6000萬千瓦以上，頂峰發電能力可以超過12億千瓦以上，全國最大發電能力能夠保障最高用電負荷需求，有信心有能力做好冬季電力保供。
10月4日，中國銀保監會印發《關于服務煤電行業正常生產和商品市場有序流通保障經濟平穩運行有關事項的通知》，強調要保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產企業合理融資需求。要督促銀行保險機構全力做好今冬明春能源電力保供金融服務工作，滿足能源電力供應合理資金需求，積極支持煤炭主產區和重點煤炭企業增加電煤供應，確保人民群眾溫暖過冬。
展望后續發展，紅塔證券研究所所長、首席經濟學家李奇霖認為，如何在生產中降低能耗，改善能源結構，將是我國經濟發展中急需解決的問題，也將成為未來的長期趨勢。從供給端來看，清潔能源發電領域有望持續景氣。從應用端來看，將催生新能源設備和配套電力設施的需求，相關領域發展空間巨大。
來源：證券時報
中國鐵合金網版權所有，未經許可，任何單位及個人均不得擅自拷貝或轉載，否則視為侵權，本網站將依法追究其法律責任，特此鄭重聲明！
- [責任編輯：kangmingfei]
信息快遞
行業報告
期刊雜志
企業名錄
短信彩信
數據定制
會議服務
廣告服務
貿易撮合
企業網站建設
在線詢價
聯系方式
評論內容