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中國鐵合金網訊：工信部官網答復政協第十三屆全國委員會第四次會議第0899號（工交郵電類85號）提案稱助力鹽湖產業可持續發展具有重要意義，有序推進鉀、鈉、鎂、鋰、硼等資源綜合利用，開展無水氯化鎂電解生產金屬鎂技術攻關 。

具體原文如下：

關于政協第十三屆全國委員會第四次會議第0899號（工交郵電類85號）提案答復的函

民盟中央:

你們提出的《關于促進我國鹽湖產業發展的提案》收悉，經商發展改革委，現答復如下：

鹽湖資源是國家重要的戰略資源，主要分布在青海、新疆、西藏等地區。鹽湖資源綜合開發利用，對推動鉀肥、新材料、新能源產業發展，保障國家糧食安全、能源安全，促進經濟社會發展和人民生活水平提高具有重要意義。

一、關于將鹽湖資源綜合開發納入國家規劃

國家高度重視鹽湖資源綜合開發，國務院批復的《全國礦產資源規劃（2016—2020年）》提出，建設青海察爾汗鉀鹽、青海—里坪—東臺鋰礦等資源基地，并納入國民經濟和社會發展規劃以及相關行業發展規劃中統籌安排和重點建設，在生產力布局、基礎設施建設、資源配置、重大項目安排及相關產業政策方面給予重點支持和保障，大力推進資源規模開發和產業集聚發展。

下一步，我部將會同有關部門積極落實有關文件精神，結合《“十四五”原材料工業發展規劃》等專項規劃編制、相關產業政策制定、區域戰略推進等工作，繼續支持鹽湖資源綜合開發。

二、關于有序推進鉀、鈉、鎂、鋰、硼等資源綜合利用

國家高度重視推動鹽湖特色資源綜合利用。一是加強政策引導�！懂a業結構調整指導目錄（2019年本）》《西部地區鼓勵類產業目錄》均將鉀、硼、鋰等鹽湖資源綜合開發利用列為鼓勵類，積極引導企業加大投入，開展資源綜合開發利用。二是推進項目建設。先后布局建設了青海鹽湖資源綜合利用工程、青海鹽湖股份百萬噸級氯化鉀固液轉化工程、中信國安公司鉀鎂肥工程、羅布泊鉀肥基地年產120萬噸鉀肥等項目，促進了鹽湖鉀資源開發，提高了國內鉀肥保障能力。三是給予資金支持。我部利用綠色制造專項資金支持內蒙古蘭太實業鹽湖尾礦資源綜合利用和金屬鈉及核級鈉產業化綠色關鍵工藝系統集成等項目。

下一步，我部將會同有關部門立足鹽湖資源稟賦和技術條件，指導地方和企業做好鋰、鎂、硼等資源開發利用規劃，優化完善相關設計，合理開發優勢資源，切實將資源優勢轉化成產業優勢。

三、加速解決鹽湖產業科技難題

一是推進氯平衡。為促進鹽湖資源綜合開發利用，我部與發展改革委聯合印發《現代煤化工產業創新發展布局方案》，將青海礦業海西州煤制烯烴項目作為現代煤化工升級示范項目予以推進，目前項目已建成投產，為利用氯資源生產聚氯乙烯創造了條件。二是推進技術研發。國務院發布的《“十三五”國家科技創新規劃》提出，研究鹽湖綜合利用、非金屬資源高值化等重要戰略資源保護開發技術�？萍疾客ㄟ^國家重點研發計劃“深地資源勘查開采”重點專項設立“鹽湖資源開采與綜合利用關鍵技術研究與示范”項目。三是組織開展攻關。2019年，我部組織行業協會、有關企業等專家對青海鹽湖股份無水氯化鎂脫水工藝開展了系統診斷，并進行了驗證性試車，根據試車結果研究制定了整改方案；2021年6月，青海省科技廳設立專項，實行“揭榜掛帥”，征集脫水線改造方案，對青海鹽湖鎂業有限公司一條脫水線（共有六條脫水線）進行升級改造，計劃2022年改造完成并試生產。

下一步，我部將繼續會同有關部門進一步加強鹽湖資源高效開發、綜合利用等科技支撐工作，指導地方及企業做好氯產品等相關論證，開展無水氯化鎂電解生產金屬鎂技術攻關，推動解決困擾鹽湖資源開發利用的技術難題。

四、關于助力鹽湖產業可持續發展

一是我部委托中國工程院開展“青海鹽湖可持續發展問題研究”，結合青海鹽湖產業現狀，分析影響發展的因素，研判未來走勢，在充分調研和論證的基礎上，從產業良性發展、生態環境保護、發展鹽湖農業等方面提出了具體建議，為鹽湖產業可持續發展提供了理論依據。二是發展改革委會同有關部門持續抓好降電價工作，2020年，包括鹽湖資源開發利用企業在內的市場主體年用電成本較2014年降低6000億元；放開鹽湖鉀肥等直供用戶用氣價格，鼓勵供需雙方加強協商，爭取優惠供氣價格。

下一步，我部將會同發展改革委等部門結合相關產業政策制定，持續助力企業降本減負，推動鹽湖產業可持續發展。

五、關于打造國家循環化工產業基地

國家有關部門積極推進循環化產業基地建設，促進鹽湖資源綜合利用。一是國務院批復《青海省柴達木循環經濟實驗區總體規劃》，將柴達木循環經濟實驗區上升為國家戰略，明確要求著力構建以鹽湖化工為核心的循環經濟產業體系，提升資源綜合開發利用水平。二是我部將柴達木循環經濟實驗區（鹽湖化工和金屬新材料）列為國家新型工業化產業示范基地，支持青海鹽湖股份有限公司鉀肥分公司等第一批鹽湖產業相關企業創建國家綠色工廠。三是發展改革委會同相關部門將柴達木地區確定為國家首批循環經濟試點園區，將青海格爾木、德令哈、大柴旦、柴達木烏蘭等工業園列入園區循環化改造示范試點，提高園區資源能源利用效率和廢棄物循環利用水平。

下一步，我部將會同有關部門鼓勵符合條件的產業化集聚區申報國家新型工業化產業示范基地，支持中西部地區在細分優勢領域加快培育發展先進制造業集群，繼續支持青海、新疆等地區符合條件的鹽湖企業創建綠色制造體系，推進鹽湖產業綠色轉型升級。

感謝你們對我部工作和鹽湖產業發展的關心，歡迎再提寶貴意見和建議。

聯系單位及電話：

工業和信息化部原材料工業司  010-68205763

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