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中國鐵合金網訊：6月29日，財政部預算評審中心在南京召開資源綜合利用增值稅即征即退政策座談會。財政部調研組王子育、姜波等領導聽取了江蘇省財政廳預算審核中心王芃、稅政處汪志勇、高麗晴，江蘇省稅務局貨物與勞務稅處夏敏、王蘇徽，連云港市稅務局仲偉生、顧愛松，省鋼鐵行業協會陳洪冰，省再生資源回收利用協會成純等同志的工作匯報。

座談會圍繞財政部、國家稅務總局關于印發《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》的通知（財稅〔2015〕78號）對廢鋼等廢舊物資產生、回收與利用環節中政策執行情況、存在問題、改進建議等方面進行了深入研討。

陳洪冰在座談會上匯報了我國和江蘇省廢鋼資源綜合利用情況。他表示“十三五”以來廢鋼資源綜合利用取得了長足發展。作為唯一可以緩解鐵礦石供應瓶頸矛盾的大宗鋼鐵原料，可實現載能節能、減排降碳、綠色環保且可無限循環利用的鐵素資源。廢鋼鐵回收量、利廢量不斷攀升展，充分體現循環利用的經濟、環境和社會效益。但財稅[2015]78號文件相關政策執行過程中也直接導致廢鋼前端回收個人、個體工商戶、非廢鋼經營企業（未列入工信部準入公告企業）、廢鋼經營企業（列入工信部準入公告企業）無法足額開具合規票據，存在“票貨分離”票貨兩虛”、各地財稅收政策差異過大造成市場秩序混亂、涉稅案件頻發高發、過罰不相當等現象。并導致廢鋼利用企業（大中型鋼鐵生產企業）因無法取得充足的再生資源增值稅進項發票，稅收風險巨大。

建議立即修訂財稅〔2015〕78號文件，將資源綜合利用增值稅即征即退政策改為直接減免政策，取消廢鋼準入企業返還30％政策。實行“廢鋼回收企業/個人、加工企業零增值稅稅率、低所得稅率率（0.5-1.0%，定向使用）”“經核定列入白名單的廢鋼利用企業加計10%抵減”征收監管模式；嚴查非廢鋼產出地、非廢鋼利用地濫用稅收返還政策；加強利廢企業監管，定期評定并公布利廢企業廢鋼比、稅負率。

來源：江蘇省鋼鐵行業協會
 

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