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打印中國鐵合金網訊：2019年初，德國宣布了2038年前全面淘汰煤炭的目標。但自日前公布了更嚴苛的新氣候目標之后，德國掀起了“是否提前棄煤”的爭論，僅制定了兩年的“棄煤”時間表正面臨失效。
根據德國最新修訂的《氣候保護法》，該國到2030年，溫室氣體排放量將較1990年的水平降低65%，到2045年實現“碳中和”。除此之外，《氣候保護法》還提出了更為細化的氣候行動任務，包括更快速向電動汽車過渡、對數百萬座老舊建筑進行翻新等。綜合起來，減碳壓力降主要落在能源領域身上，即到2030年，德國能源領域必須承擔更多減排量，需要由此前允許的1.75億噸減至1.08億噸。這意味著，從現在開始的9年后，德國能源領域的排放量應比當前排放量減少約60%。在此背景下，德國本土掀起了將“棄煤”時間表大幅提前的呼聲。
據悉，目前支持率大幅攀升并在各項民調中維持領先的德國綠黨，正在努力爭取將“棄煤”時間表進一步提前。報道稱，德國綠黨目前支持率維持在25%，幾乎可以肯定在9月聯邦議會選舉后組建的新政府中占據一席之地，屆時極有可能將“提前棄煤”的議案擺上桌面。
“我們需要在2030年之前淘汰煤炭發電，否則無法完成《巴黎協定》的控溫目標。” 德國聯邦環境署署長Dirk Messner日前在接受德國第二電臺采訪時表示。德國能源咨詢機構Energy Brainpool也指出，德國應在2030年前退出燃煤發電，而不是最初計劃的2038年，否則難以實現最新做出的氣候承諾。
德國政府表示，新版《氣候保護法》可能要求德國關閉燃煤發電站的速度比原計劃要更快，這無疑將給部分問題嚴重的工業區帶來巨大連鎖影響，是否提前時限需要全面評估和分析。
5月15日，德國總理默克爾公開表示，反對將停止燃煤發電的日期提前。“那些受影響的產業在實現氣候中和的進程中需要一些可靠性。”她說，“我們不希望在沒有任何評估的基礎上，做出盲目的決定。”
據了解，大部分反對德國提前“棄煤”的分析師和專家，主要是擔心該國可再生能源很難在10年內填補煤電的空缺。德國伍珀塔爾氣候、環境和能源研究所科學總監Manfred Fischedick透露，過去2-3年，德國可再生能源擴張的步伐明顯放緩，風電場項目規劃批準所需時間比過去要長得多，來自場址所在地的阻力也有所增加。因此，德國到2030年很難徹底拋棄傳統發電系統，轉而全面投入“風光”電力的懷抱。
德國環境部長Svenja Schulze表示：“我們正處于可再生能源發展的瓶頸期，只有突破了這一障礙，才具備更快脫離煤炭的客觀條件。”
事實上，在歐盟碳價不斷刷新歷史紀錄的背景下，即便德國不強制調整時限，該國“棄煤”的時間也很有可能早于2038年。歐盟碳價目前維持在52歐元/噸上下，這使得歐洲地區的碳排放成本也隨之走高，煤電變得越來越不經濟。歐洲智庫Prognos-Institut指出，高昂的減排成本毫無疑問會讓德國煤電在10年內無路可走。
然而，任何改變時間表的決定，都會給德國煤礦和燃煤電廠帶來重大影響。德國公用事業巨頭萊茵集團表示，主要褐煤產區之一的萊茵蘭地區目前已邁開了淘汰煤炭的步伐，首個燃煤發電裝置已經關閉，預計今明兩年還將關閉7個。“截至目前，工作量很大，很多員工受到很大影響。”
此外，位于德國東部的勞西茨也是傳統褐煤產區，目前該地區約有8700多名工人仍然依賴露天煤礦或燃煤發電站維生，如果將徹底“棄煤”的時間從原定的2038年大幅提早到2030年，無疑將給該地區帶來一場民生災難。
根據德國政府與本國產煤地區2019年9月達成的協議，德國政府將撥款400億歐元幫助這些地區實現可持續經濟轉型，包括改善基礎設施、拓展創新和技術研發等，涉及地區包括勃蘭登堡州、薩克森-安哈爾特州和北萊茵-威斯特法倫州等。此外，德國政府還承諾，向萊茵集團等煤電運營商支付43.5億歐元的賠償，如果“棄煤”時間表提前8年，上述資金顯然無法承擔這些轉型，而且會給德國財政帶來更大壓力。
來源：國際能源網
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- [責任編輯：李慧]
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