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中國鐵合金網(wǎng)訊：今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年�；厥讈頃r路，一代又一代鋼鐵人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下篳路藍(lán)縷，砥礪前行，實現(xiàn)了鋼鐵工業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)的華麗轉(zhuǎn)身，有力支撐了國民經(jīng)濟(jì)的騰飛。

歷史波瀾壯闊。中國鋼鐵工業(yè)在舊中國一窮二白的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了世人難以想象的跨越式發(fā)展，并步入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。過程崎嶇坎坷，成就歡欣鼓舞。不過，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記李新創(chuàng)在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者專訪時也指出，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重失衡，尤其是上游原料端的供給安全缺乏保障，給我國鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運行和高質(zhì)量發(fā)展帶來長期的、巨大的挑戰(zhàn)。與此同時，中國鋼鐵行業(yè)能源結(jié)構(gòu)明顯高碳化，不可避免遇到能源總量瓶頸和環(huán)保排放限制。

產(chǎn)業(yè)鏈安全須引起重視

中國經(jīng)濟(jì)時報：回顧中國鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展歷程，遭遇了哪些主要挑戰(zhàn)？

李新創(chuàng)：中國鋼鐵行業(yè)遭遇的主要挑戰(zhàn)包括以下幾個方面。

一是產(chǎn)業(yè)鏈安全缺乏保障。鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重失衡，尤其是上游原料端的供給安全缺乏保障，國內(nèi)自有資源缺乏或者品質(zhì)不佳，鐵、錳、鉻等主要原料對外依存度不斷提高，資源保障問題凸顯，短期內(nèi)難以根本解決。具體體現(xiàn)為“一高一低一弱”——對外依存度高，海外權(quán)益量低，定價話語權(quán)弱。這給我國鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運行和高質(zhì)量發(fā)展帶來長期的、巨大的挑戰(zhàn)。

二是產(chǎn)業(yè)集中度低。中國鋼鐵行業(yè)集中度一直處于較低水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分散，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)在資源掌控能力、市場有序競爭、淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能降耗減排等重大問題上，缺乏行業(yè)約束力和自律能力，已成為制約行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題。

三是能源環(huán)境約束明顯。中國鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷數(shù)十年的發(fā)展，盡管能耗已經(jīng)大幅下降，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。但由于基數(shù)大，且中國鋼鐵工業(yè)以高爐-轉(zhuǎn)爐長流程工藝結(jié)構(gòu)為主，能源結(jié)構(gòu)明顯高碳化，2020年中國鋼鐵行業(yè)碳排放量占全球鋼鐵碳排放總量的60%以上，占全國碳排放總量的15%左右。因此，不可避免遇到能源總量瓶頸和環(huán)保排放限制。

四是自主研發(fā)能力不足。我國鋼鐵行業(yè)整體R·D投入不足，創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)新協(xié)作能力不強(qiáng)，上下游銜接不緊密。

五是底子薄，近半個世紀(jì)主體裝備嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約鋼鐵和全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我國鋼鐵裝備數(shù)量與工藝水平已達(dá)到國際前列。

四大因素推動鋼鐵業(yè)快速發(fā)展

中國經(jīng)濟(jì)時報：我國鋼鐵工業(yè)能夠快速發(fā)展的根本原因是什么？

李新創(chuàng)：一是強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我國鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。中國鋼鐵主要以內(nèi)循環(huán)為主，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本呈現(xiàn)正相關(guān)趨勢。

二是完整的產(chǎn)業(yè)體系。中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。正是這個完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，使得中國產(chǎn)業(yè)具備了強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，這為鋼鐵工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，以及中國國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。

三是系統(tǒng)的五年規(guī)劃。

四是豐富的人才資源。目前只有中國有完整的冶金人才培訓(xùn)體系。

六條寶貴經(jīng)驗

中國經(jīng)濟(jì)時報：中國鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)了做大做強(qiáng)，其中有哪些寶貴經(jīng)驗？

李新創(chuàng)：中國鋼鐵工業(yè)在舊中國一窮二白的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了世人難以想象的跨越式發(fā)展，并步入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。過程崎嶇坎坷，成就歡欣鼓舞，中國鋼鐵工業(yè)能快速發(fā)展主要有以下經(jīng)驗。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鋼鐵工業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展是管理理念、方式方法和工藝技術(shù)不斷創(chuàng)新，從而大幅提升生產(chǎn)效率。未來，在邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路上，科技創(chuàng)新將發(fā)揮更加重要的作用。

三是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷過“以鋼為綱”的激情歲月，也經(jīng)歷了追求規(guī)模效應(yīng)的粗放發(fā)展時期，鋼鐵孤軍突進(jìn)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例甚至國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)，不得不進(jìn)行艱難的調(diào)整，因此，必須秉承協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，放眼全局、著眼長遠(yuǎn)，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四是堅持自主道路。中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展必須堅持道路自信，立足于中國國情的實際，不能盲目照搬國外技術(shù)、國外模式。

五是堅持深化改革。鋼鐵是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，需滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、員工就業(yè)、社會穩(wěn)定等多目標(biāo)要求，實現(xiàn)企業(yè)、員工、客戶和社會的利益共享，但前提是必須有合理的效益，才能持續(xù)下去。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要不斷深化體制機(jī)制改革，調(diào)整優(yōu)化政策，釋放企業(yè)發(fā)展的活力和創(chuàng)造性。

六是堅持開放合作。事實證明，只有開放合作才能更好發(fā)展，產(chǎn)業(yè)保護(hù)、技術(shù)封鎖等開倒車的理念、行為是沒有出路的。

來源：中國經(jīng)濟(jì)時報

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