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中國鐵合金網訊：一些業內利益相關者建議，設立特別電價，將是支持陷入困境的鉻鐵礦石行業的“更好方式”，而不是政府最近批準的對出口鉻征收出口稅。

盡管稅率百分比和進一步細節仍有待公布，但貝克麥肯律師事務所（law firm Baker McKenzie）高級助理普倫Prenisha Govender評論稱，“如果不解決電力供應和行業成本問題，出口稅將不會帶來多大益處。”她在3月8日的一份聲明中解釋稱，“一些業內人士認為，鉻礦生產商面臨的挑戰意味著，即使在減稅之后，他們也無法維持自己的生存。這不僅會對出口造成負面影響，還會對下游行業造成負面影響。”

近年來鉻鐵礦石行業受到嚴重威脅，主要是由于重工業的電價上漲；再加上南非電力供應的不穩定，使得該行業嚴重癱瘓。據報道該國40%的鉻鐵礦山已無法繼續生產。

南非是世界上最大的鉻鐵生產國之一，如果該行業能夠成功應對它所面臨的挑戰，那么它可以在該國的新冠病毒疫情大流行復蘇中發揮至關重要的作用。

目前，該國生產的鉻鐵有84%出口到中國。人們一直擔心，出口稅意味著其他國家能夠提供比南非價格便宜的鉻礦；在這個過程中該國將失去巨大的市場份額。雖然中國鉻礦大部分來自南非，但是如果來自其他國家的產品更加便宜，這種情況可能會發生改變。另有一部分人認為，中國很難放棄從南非進口鉻鐵礦。

然而，業內其他人對出口稅將帶來的喘息表示歡迎。印度和坦桑尼亞是成功實施鉻礦出口稅的國家，這提高了課稅基礎（tax bases，簡稱稅基），增加了對該行業的投資，有利于當地社區和技能發展。

南非主要的行業利益攸關方已表示有興趣集體開展研究，以探索一種更可行和統一的方法來支持鉻鐵行業。

Govender嘆息道，這一過程可能涉及分享競爭敏感信息；從競爭法的角度來看，這是困難的；而且尚未就這些問題進行接觸。根據南非競爭法，這種性質的聯合行業參與可能會通過促進勾結或對市場競爭產生不利影響而導致反競爭行為。

因此，在2020年12月，主要的行業參與者向競爭委員會（Competition Commission）申請豁免競爭法（Competition Act）的某些條款。如果成功，該豁免將允許利益相關者在兩年的時間內共同探索行業所需的解決方案。

雖然目前沒有進一步的資料表明政府最終是否會實行出口限制，但預計南非稅務局（South African Revenue Service）將積極監測遵守情況，并在這些出口稅真正生效時征收這些稅。

來源：中國地質調查局天津中心

• [責任編輯：zhaozihao]